週六. 11 月 11th, 2023

時力黨主席稱:「應淘汰中鋼濕式煉焦爐及相關低GDP產業」 他:缺乏長遠眼光的淺薄論述

日前時代力量黨主席陳椒華在臉書表示,「政府應進行產業轉型並淘汰如中鋼之濕式煉焦爐及相關GDP奉獻低的產業」,「如果此產業無法配合耗水費、耗電費徵收,競爭力不足的話,相信也可能被淘汰。」對此,知名政策粉專高雄好過日痛批,「政治人物當然要倡議推動鋼鐵業的減碳與效率提升,但不該拿出高耗能產業就淘汰,這樣不負責任,也缺乏長遠眼光的淺薄論述!」

高雄好過日表示,最近有些政治人物對「高耗能產業」猛烈批判,其中也影射中鋼這樣的高耗能產業,若不能降低耗能,應該逐漸淘汰,也引發爭論。然而,產業政策可以這麼簡單的論述嗎?中鋼是自有高爐的一貫化鋼廠,一年要用掉270.7萬噸石料、728.6萬公噸的煤、1474萬噸的鐵,每年用電50億度,大概是高雄市用電量的1/6。單以數據來說,確實是高耗能產業。然而要注意的是,中鋼也是所謂的基礎產業(Basic industry)一環,也就是社會經濟活動所仰賴的基礎工業,他影響了台灣其他產業的發展能力,難以完全以國際分工來取代。

高雄好過日進一步說,作為「高耗能產業」同時,中鋼也同時是下列幾種產業:

一、戰略產業
中鋼生產的HSLA-80鋼板,是國造潛艦關鍵性的原料,為了生產此種鋼板,中鋼投資20多億元,強化生產設備與進行研發,耗時多年才完成開發。未來除了用於潛艦,也可用於水面艦、車輛、橋樑、水下基礎的部分元件。而也因為中鋼具有生產與研發各種特殊鋼材的能力,從國防、航太、到精密機械,才能製造出某些關鍵零件,這些金屬相關產業鏈並不是「高耗能」,卻無法單靠進口鋼材而存在。而更廣泛地說,由於鋼材難以仰賴進口,國內各項基礎建設,也都要有鋼鐵業的支援,就連台積電等「護國產業」要擴廠,也得依賴於中鋼與中鋼構,這樣的基礎產業難以取代。

二、交通產業
大家都知道,高捷是中鋼子公司,中鋼投資經營高雄最重要的大眾運輸系統,多少有著回饋地方的意義,更直接的說,官股控制的中鋼,也常不計成本支援政府的各種基礎建設計畫。不過除此之外,中鋼也和台車公司合作,生產台鐵電聯車、新北輕軌列車;和高鐵合作,生產工程車,並進軍軌道設備與維修汰換市場。未來將成為台灣交通建設轉型的重要推手。

三、綠能產業
最令人想不到的,中鋼還是「綠能產業」! 離岸風電從水下基礎、風機到工作船,9成零組件原料都來自鋼鐵。因而中鋼投資68億成立子公司興達海基,並投資中鋼29號風場建置,投入離岸風電產業國產化。再者,中鋼自有電力設備裝置容量已達500MW,可供應中鋼6成電力,其中太陽能屋頂三階段80MW的裝置量也在2019年達標。而中鋼也是率先在臨海工業區投入汽電共生、出售蒸汽等「循環經濟」之廠商。用水回收率98.4%,並投資再生水補充。也就是說,台灣要拼綠能,還得督促中鋼精進各種技術!

高雄好過日指出,全球秏能產業中,石化與鋼鐵本來就是前兩名之能源消費大戶,全球鋼鐵業約佔工業部門最終能源需求的23%。這樣高耗能、高排放的特性是各國減碳政策重點管制目標,且國際金融投資機構近年亦關切氣候風險與減碳表現,將其列為投資評估標準之一,顯示鋼鐵業在能源轉型與低碳策略上的必要與急迫性。例如IPCC(2014)、IEA(2017)及國際知名研究智庫Climate Action Tracker(CAT, 2017)皆曾就耗能產業轉型提出相關建議,其中,以提升「能源效率」、「排放效率」、「物質效率」為最重要的轉型策略。

高雄好過日表示,然而,就台灣這樣規模的國家來說,維繫鋼鐵業存在,也是台灣「國防自主」、「基建自主」、甚至「能源自主」的基本關鍵,否則若是以「產值/耗能」比作為產業政策依據,我們應該全國拼金融、甚至來做博弈業,放棄石化鋼鐵、也放棄半導體、放棄這些需要實實在在技術研發的產業。但這種邏輯可能嗎?

最後,高雄好過日強調,政治人物當然要倡議推動鋼鐵業的減碳與效率提升,但不該拿出「高耗能產業就淘汰」,這樣不負責任,也缺乏長遠眼光的淺薄論述!

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