打詐1.5》防堵簡訊詐騙 NCC要電信、簡訊代發業者負賠償責任

為了有效打擊詐騙，國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗於26日表示，目前所有境外來電都已經實施了全面的語音警告。他指出，由於語音詐騙越來越不可行，詐騙集團已逐漸轉向發送詐騙簡訊。為此，NCC已要求電信業者採取措施攔截和偵測異常簡訊。此外，NCC還要求電信業者與簡訊代發業者簽署「涉詐賠償條款」，一旦有詐騙簡訊被發送，相關業者需支付懲罰性的違約金。

翁柏宗提到，防堵語音詐騙的策略分為兩個層面。第一層是針對偽裝漫遊的來電進行攔截，而第二層則是加入語音警示。從12月20日起，所有來自境外的電話，不論是手機或市話，民眾在接聽時都會收到語音提示，提醒其這是一通國際電話並要小心詐騙。这些措施旨在提醒民眾保持警覺，防止受騙上當。

翁柏宗指出，在行政院和電信業者的協助下，透過攔截和語音警示的雙重策略，已經有效遏制了語音詐騙的發生，導致國際來話數量大幅下降。他警告說，詐騙團夥如同流水般變通，已逐漸轉向發送詐騙簡訊的手法，而國家通訊傳播委員會（NCC）已經開始與電信業者合作，進行防堵工作。

翁柏宗進一步說明了相關的防堵措施，包括當個人簡訊發送量超過特定數量時，將啟動關懷機制，若超過更高的發送上限，則會關閉其簡訊發送功能。此外，還要求電信業者落實KYC（客戶身分查核）措施，並要求電信業者在與簡訊代發業者的契約中加入「涉詐賠償條款」。根據這項條款，若代發業者發送詐騙簡訊，則必須向電信業者支付違約金。这些措施旨在進一步加強對詐騙活動的防範。

國家通訊傳播委員會（NCC）目前正在持續進行簡訊攔截機制的操作，以對抗詐騙訊息。這包括全面攔截冒用「+886」開頭的涉詐簡訊，以及根據165反詐騙專線的通報啟動「關鍵字」攔截機制。此外，一旦偵測到境外有大量發送簡訊的行為，相關訊息將立即通報給165專線，並加入簡訊攔截清單。

翁柏宗強調，NCC和電信業者擁有區分正常通話與簡訊與涉詐行為的能力，因此民眾的正常通話和簡訊使用不會受到影響。然而，具體的細節並不方便對外公開，以防止詐騙集團利用這些信息。

關於門號控管問題，NCC自6月16日起已實施KYC指引，規定非本國籍人士申辦門號原則上限制為1個。同時，對於曾因通訊中斷而被通知停止使用的個人和企業客戶，在1年內也只能申請1個電信門號。此外，NCC在今年已對未落實KYC規定的電信業者進行了2625萬元的罰款。

記者楊宇傑