恐龍法官！共諜案又輕判 檢察總長怒：覆巢之下無完卵

前國民黨立委羅志明、前海軍少將夏復翔疑遭中國「黃埔軍校同學會」副秘書長郝一峰、台港澳聯絡部副部長方新生吸收，引薦48位退役將領赴中。高雄地院昨（21）竟認定，無法證明與羅接觸的廣東太普樂生技公司董事長李鷹為中國軍事機構人員，判羅無罪；夏復翔沒被吸收，行為未遂，判刑5月，得易科罰金。檢察總長邢泰釗感嘆，覆巢之下無完卵，檢方將加強蒐證。法界批評，國安案件偵蒐困難，法院僅因發展組織未遂即判可易科罰金之刑，嚴重打擊偵辦團隊士氣，非國家之福。

檢方查出，夏復翔2009年從海軍司令部少將政戰副主任退役，2012年擔任海軍官校校友會會長時，結識曾任中共中央統戰部綜合調研處處長的郝一峰、曾任中國和平統一促進會處長的方新生。

而羅志明則因擔任台鹽廈門子公司董事長，而與夏復翔成為球友；羅志明再介紹廣東太普樂生技公司董事長李鷹給夏復翔。李鷹允諾免費招待旅遊，請兩人引薦退將赴中。

從2013年至2018年，共有48位我國退役高階軍官，赴中參加「孫中山誕辰紀念活動」、「329黃花崗72烈士紀念活動」、「珠海航空展」、「高爾夫球邀請賽」，出團次數達13次，人次高達194次。退將在中國接受免費落地招待，中國並藉餐敘時全力統戰，詢問退將是否願意赴中居住。

羅、夏否認替中國發展共諜，僅坦承有率退將赴中旅遊。雄檢指出，兩人替中國拉攏、吸收退將，相關事證明確，均依違反「國安法」發展共諜組織罪予以起訴。

雄檢指出，48位退將包含軍備局副局長、海軍後勤司令、空軍官校校長、空軍通信電子學校少將校長、空軍桃園基地少將指揮官；連總統府第二局中將副局長也名列其中。

高雄地院認為，夏復翔具有危害國家安全之意圖，但因沒有退將被吸收，行為未遂，判刑5，得易科罰金。羅志明部分，因無法證明李鷹為中國軍事機構人員，判無罪。

《自由時報》報導，曾任檢察官的伯衡法律事務所策略長黃致中律師指出，法院審理國安案件時，應評估被告身分，是否可能會提高危害國安的嚴重性，例如官拜少將或掌握軍事機密者，對國安的影響程度遠高於不具軍人身分者，其涉入共諜組織會對國安造成更嚴重的危害，法院自應從重量刑。

黃致中說，法官量刑應審酌少將涉共諜案，對國安的影響比一般人更鉅，尤其國安案件蒐證非常困難，只因未遂即輕判易科罰金，區區15萬元了事，對國安的保障顯然不夠，非國家之福。

律師孫瑞蓮表示，中共利用免費招待旅遊等名目發展組織，身為立委或少將，本應具備政治敏感度，面對利誘就應嚴詞表態，否則有損國家尊嚴，而法官量刑上，也不能將立委及軍人視為一般民眾，量刑、衡量犯意時都應更嚴格，為了維護國家安全及利益，建議政府列管有「國安法」前科者，才能對那些僥倖獲輕判者產生嚇阻。

曾任台北、彰化地檢署檢察官的律師陳宗元說，在中國的文攻武嚇下，台灣在國際社會的處境已相當艱困，軍人或政治人物為求私利而發展共諜組織，愧對自己的國家，不宜輕縱。

邢泰釗表示，最高檢察署於今年8月將設檢舉專線，國人如發現不法之徒有危害國安的意圖或行為，希望能勇於檢舉。

記者鄭信貞