保護關鍵技術 政院提修法 經濟間諜可重判12年、罰1億

近來頻傳中國利用各種方式來台竊取關鍵技術，或高薪挖角核心人才。行政院會今（17）通過「國家安全法修正草案」、「兩岸人民關係條例修正草案」，若為中國竊取關鍵技術、營業秘密的經濟間諜，最重可判12年、併科1億元以下罰金；若受政府委託，涉及核心關鍵技術者，3年內赴中須經審查許可，違者可罰1000萬元。

法務部檢察司長林錦村報告，「國家安全法修正草案」規定，只要國家核心關鍵技術流入外國、中國、香港、澳門或境外敵對勢力，且重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展，就是「經濟間諜」；範圍將授權國家科學及技術委員會訂定辦法，針對基於國際公約、國防需要、國家關鍵基礎設施安全防護考量，或產生領導型技術、大幅提升重要產業競爭力者。

「經濟間諜罪」刑責為5年到12年，「國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪」刑責為3年到10年，均比現行「營業秘密法」的侵害營業秘密罪5年以下還重。

同時建立二級二審、國安專庭、速審速結；第一審將由高等法院或智慧財產及商業法院管轄，由專業法庭或指定專人辦理，希望能重懲不法並能速審速結，鞏固我國產業之競爭優勢及更周延保護國家安全。

陸委會法政處長蔡志儒報告，「兩岸人民關係條例修正草案」將規定，受政府委託、補助或出資達一定基準，從事涉及國家核心關鍵技術業務之個人或法人、團體、機構成員，在結束後或離職3年內，要前往中國須經審查會許可，違者最高可罰200萬元至1000萬元。至於基準也將授權國家科學及技術委員會訂定。

而中資若繞道第三地成立人頭公司，來台挖角、投資，也比照中資辦理；刑期從最重1年增為3年，併科罰金也從最重15萬元大增至1500萬元。

法務部表示，草案是由國防部、內政部、法務部共同擬具，代表政府保護尖端科技產業競爭力與維護國家安全之決心，盼將來立法通過後，可提供高科技產業發展堅強的法律保護，讓企業科技研發更無所瞻顧，提升整體高科技產業之競爭力，並能確保國家安全。

行政院則指法務部、示陸委會積極與立法院朝野各黨團及委員協調溝通，儘速完成修法程序，為台灣的國家安全、經濟發展及產業優勢，建立堅實防線。

記者鄭信貞