不單純！台馬海纜頻遭中國船隻勾斷 美智庫質疑：北京演練斷台對外網路

中華電信兩條台馬海纜分別於本月2日、8日斷纜，且經NCC證實，均遭中國漁船、貨輪所斷。華府智庫「美國企業研究所」（AEI）國安專家布勞（Elisabeth Braw）驚爆，這可能是中國的針對性騷擾，或準備切斷台灣對外網路的演練。陸委會副主委李麗珍昨（23）直言，非常不希望是這種狀況，但目前沒有具體證據來證明是刻意斷纜。

《外交政策》刊出布勞專文指出，海底電纜受損並不罕見，但連續失去兩條電纜，若非運氣太差，可能並非巧合。台馬兩條海纜全斷後，北京正觀察馬祖居民如何因應這項生活障礙，以及如何與台灣適當聯繫。

布勞指出，中國船隻損害台馬海纜的頻率令人關注，尤其全球380條海底電纜的位置並非秘密，還有地圖詳列位置，以確保漁船拖網不致意外傷及電纜；國際電纜保護委員會（ICPC）每年通報逾百條海纜受損案例，僅50至100例涉及漁船，餘為工程或其他活動所致。台馬海纜受損事件，發生的頻繁程度不成比例。

布勞表示，目前斷纜事件主要涉及停靠在台灣水域的中國抽砂船，為典型的「灰色地帶侵略」，除傷害海洋生態與海床之，還波及馬祖對外聯繫運作；中華電信必須支付備援網路系統費用、免除馬祖居民網路費，以及花費66萬至130萬美元修復兩條海纜。

布勞說，全球正面臨鋪纜船短缺問題，除拖累中華電信修復時程，也為準備製造更多海上「意外」的國家提供良機，破壞電纜可能變成這個年代的封鎖方式；其他電信業者都在研究中華電信的備援行動，因為台灣和其他地方也可能被迫部署這類措施。

李麗珍強調，不希望是這樣的狀況，但目前也沒有具體證據來證明是中國刻意斷纜；海底電纜涉及通訊安全，必須把它當作是安全議題關注跟處理，國防部也提到未來針對這個狀況會有很好因應作為，會持續關注這個議題。

記者鄭信貞