政院版礦業法草案出爐 刪霸王條款、強化原民諮商同意程序

行政院會昨（19）通過「礦業法修正草案」，刪除俗稱的「霸王條款」，強化原民部落諮商同意程序，針對礦場位於原住民族土地或部落、周邊一定範圍內之公有土地者，於新申請礦業用地時，要求礦業權者依「原住民族基本法」相關規定，辦理諮商同意。

既有礦業用地未曾辦理原民諮商同意者，則須修正通過後一定期間內，一次性辦理諮商同意；未獲同意或過程延宕者，則要求停工。

現行「礦業法」下，礦業公司的礦權到期前可申請延展，政府原則上是允許繼續延長礦權，特殊例外才能駁回，遭外界污名化為「霸王條款」。草案刪除主管機關依法駁回礦業權展限申請案之補償規定

經濟部表示，在環評法規施行前，未曾辦理環境影響評估且對環境有相當影響之礦場，要求礦業權者一次性辦理環境影響評估；若於修法完成後一定時間內，未辦理、未通過或未依審查結論辦理者，最重將廢止礦業用地。並增訂環境維護計畫及礦場關閉計畫。

原住民採取礦物資源，無須取得礦業權；礦場位於原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，於新申請礦業用地時，要求礦業權者依「原住民族基本法」相關規定，辦理諮商同意；既有礦業用地未曾辦理原民諮商同意者，須在修法通過後一定期間內，一次性辦理諮商同意，若未辦理，將廢止礦業用地，而未獲同意或過程延宕者，則要求停工，以落實法院判決保障原住民族之意旨。

經濟部表示，此次修法也規定，提撥礦產權利金之一部分，作為回饋經費來源，回饋受礦業開發影響之當地居民，並將回饋機制法制化之規定。

記者鄭信貞