落實行人優先！政院通過行動綱領 工程、監理、教育、執法齊下

為解決車輛往往無視行人的交通亂象，行政院會昨（25）通過「行人優先交通安全行動綱領」，分別從工程、教育、監理、執法4面向，統合各部會擬定政策，提出共19項行動方案。包括改善4601處路口行人安全設施、建置25處「行人及高齡友善示範區」推動限速至30公里；並研議罰鍰大戶及違規紀錄嚴重者，恢復定期換照等。

行政院長陳建仁表示，他甫上任，特別重視「治安、道安、資安」，其中「道安」關乎每位國人「行」的安全。據交通部統計，我國道路交通事故30日內死亡人數2022年為3085人，其中行人死亡事故為394人，約占12.7%。近期外界對台灣的人行環境給予「行人地獄」污名，以及多起國人綠燈走在斑馬線上，卻遭車輛事故而喪命，政府須負起全責拿出辦法解決的問題。

內政部表示，警政署提出執法面項2大行動方案「加強重點項目執法」、「路口科技執法」。日前已實施全國「路口不停讓行人大執法」，在各地前十大易肇事（違規）路段進行取締，並將路口不停讓行人、非號誌路口未停車再開、道路障礙等列為重點執法項目，自5月1日至21日止，總計取締違規逾10萬8343件，其中又以違規停車取締逾8萬1522件最多、路口不停讓行人取締1萬4514件次之，大執法後與去年同期相較，事故傷亡人數降低逾1成。

內政部指出，透過科技執法，加強執法密度，以今年1月起至5月21日止，統計全國265處科技執法共取締73萬962件，事故部分較去年同期減少42件，死傷減少167人；自111年6月5日至112年5月21日止，45處區間測速，共取締31萬7873件超速違規，較去年同期增加26萬3225件，事故減少276件、死傷減少212人。

內政部營建署副署長於望聖表示，「永續提升人車安全計畫」總計420億元，其中包括今年的「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」50億元，後續370億元的預算，將編在交通部與內政部營建署，國發會近日將審查。

「提升道路品質計畫2.0」從今年到114年3年編列244.8億元，其中營建署為169.8億元、交通部75億元，未來人行道改善的經費總計為664.8億元。

內政部表示，根據行動綱領的工程面向，包括預定完成4601處路口行人安全設施改善；人行道改善80公里、障礙物排除161處、標線型人行道30.35公里、騎樓整平20公里；改善615個校園周邊暨行車安全道路及514處易肇事路口；建建置25處「行人及高齡友善示範區」推動巷弄降速至30公里；減少路側障礙物522處；提升5241處非號誌化路口安全等。

內政部指出，整體行人通行環境的改善必須要有連續性的政策與經費支持，才能讓改善成果持續累積。因此，除「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」50億元外，營建署也刻正研擬「永續提升人車安全計畫」，編列超過400億元經費挹注，同時呼籲地方政府要更加重視道路改善的重要性與急迫性，主動盤點與提報改善計畫，中央會全力協助地方推動改善工作，以提升國內整體通行環境與品質。

教育部表示，每個人都是行人、每個人也可能是駕駛人，以人為本，行人優先的觀念要深植每位國民，必須從學校教育向下扎根，因此交安教育向前行方案是由教育部與交通部共同合作，以「行人優先、停讓文化」為重點主軸，持續推廣交通安全教育課程模組。

教育部強調，要推動行人優先的交通安全環境，正確觀念的建立實不可或缺，而觀念的建立須從教育扎根、深化，因此，教育面向的行動方案將由教育部、交通部會同相關部會、地方政府、民間單位，中央與地方共同努力，公私協力，透過學校教育及社會教育，藉由扎根學校交通安全教育、推動路老師深入村里宣講，以及推廣停讓文化運動，透過公私協力，以形塑以人為本、行人優先的優質交安文化。

記者鄭信貞