美台友好》美媒稱美軍轉向保衛台灣 仍須面對許多挑戰

美軍將以往著重在中東的焦點，現已轉向保衛台灣。《華爾街日報》報導，美國應對中國競爭的新局，在預算受限、武器生產緩慢、人員招募困難等因素下，仍有長路要走。

《華爾街日報》報導，早在1995年李登輝總統訪美後，中國引爆台海危機，引發美國重視中國威脅；小布希總統主張以長程武器、感測器、資料分享技術等先進工具對抗中國的反介入戰略。只是美國在2001年9月11日遭恐怖分子攻擊，焦點都轉在全球反恐戰爭。歷經伊拉克、阿富汗戰爭，美國總算轉移焦點，五角大廈2018年公布的國防戰略宣示美國將因應與中國、俄羅斯的「大國競爭」新局。

五角大廈認為，美國必須展現有能力防止中國奪台，拜登政府去年發表的國防戰略列有這項要求。

美軍中將希諾特（Clint Hinote）運用在美國空軍未來戰爭辦公室的職權籌劃機密兵棋推演，評估美國兩支軍力對抗中國對台動武時表現如何。美國長程轟炸機、飛彈構成「外軍」，飛機、艦艇、部隊構成的「內軍」則在中方攻擊範圍內交戰。必須混合外軍、內軍才能保衛台灣與日本。

美軍陸戰隊因應未來戰爭型態，已摒棄坦克且轉型為海上步兵部隊，可從西太平洋小島攻擊中國艦艇。在近岸作戰且將配備反艦飛彈的全新陸戰隊濱海團預定2025年駐紮日本冲繩。

2021年5月的演習中，美軍陸戰隊從海路將海馬斯多管火箭系統（HIMARS）運到阿拉斯加海岸線，裝進C-130運輸機，載往荒野基地，目的是演練陸戰隊在西太平洋島上攻擊中國海軍的戰術。

美國陸軍電子戰、短程防空、工程能力因預算壓力與反恐戰爭而減弱後，正在發展能攻擊更遠方目標的新代武器系統，計劃今年秋季部署新式極音速飛彈；但要取得太平洋地區部署權，才能在對付中國上發揮用途。

美國海軍面臨預算壓力、人員短缺、美國造船能力受限，現階段規劃將艦隊規模擴增至355艘載人艦艇以上，但仍小於中國海軍現有數量。美國短期內將有約290艘艦艇。

美國空軍有著成立75年來最老舊且最小的陣容，軍方已測試從戰鬥機發射的新式極音速飛彈，制定在太平洋地區分散飛機部署的計畫，改裝老舊的B-52轟炸機以填補機隊缺口，並為攻擊中國的侵略軍隊而採購先進武器。

美國年度軍費已突破8000億美元，但多年來轉型因專注於反恐戰爭、追求高價武器卻缺乏成果、美國政府內部為預算爭吵、中國威脅緊迫性引發歧見而延宕，中東隱憂猶存、俄羅斯入侵烏克蘭也吸走注意力和資源。

且美軍人員招募難以達標，長年在伊拉克與阿富汗作戰令人民厭倦，全募兵制可能使美軍人員短缺，在中國攻擊範圍內派駐更多美軍的計畫尚未制定完成。

若美中衝突讓俄羅斯有信心對東歐採取進行動，美國及盟友將必須雙面作戰。中國一旦掌控南海與台灣，將控制每年數兆美元貨品行經的重要水道，也將掌握先進半導體供給，威脅日本等美國盟友安全，挑戰美國自第二戰以來在此區域占據的主導地位。

報導指出，美軍能力仍勝過主要對手。但美軍即使擴大使用菲律賓、日本境內基地且分散部署，保衛台灣仍需要部隊大老遠開赴中國攻擊範圍內作戰；且美軍為新世局研製的許多尖端武器要到2030年代才會準備就緒。

希諾特坦言，美軍轉型步伐有時不盡理想，爭取預算也時常吃虧，但清楚知道這段路還要走多遠。

記者鄭信貞