週日. 3 月 3rd, 2024

印太戰略

真正核心在這裡!知名外交粉專介紹拜登兩大核心外交幕僚

美國總統拜登新政府甫上任,「美國台灣觀測站」今(26)介紹美國對台灣最核心的兩位外交幕僚坎貝爾(Kurt Campbell)、羅森柏格(Laura Rosenberger),都有豐厚的台灣淵源。

「美國台灣觀測站」指出,白宮國安會新設印太事務協調總監,由坎貝爾出任。坎貝爾與台灣淵源頗深,曾在國會聽證會上表達台灣的重要性,主張美國應積極協助台灣參與國際組織;坎貝爾去年12月曾在「2020台美日三邊印太安全對話」表示,拜登政府應延續美國亞太區域的作為,包括強化台美合作及信守對台承諾。

在坎貝爾下轄3位資深主任,其中中國事務資深主任由羅森柏格出任,他則一貫對中國保持鷹派立場,在武漢肺炎從中國爆發並擴散至全球的過程中,羅森柏格不斷提醒公眾,指中國利用疫情作大外宣,同時還壓制國內反對者的聲浪。

羅森柏格曾在去年5月公開談論台灣,肯定台灣防疫成果,還特別提到數位政委唐鳳與駐美代表處政治組組長趙怡翔,讚揚台灣在打擊虛假資訊上的努力。

記者鄭信貞

澳洲外長投書 聯手美國捍衛印太 對抗中國

不只美國、日本、韓國、德國,將在印太地區防堵中國。澳洲外交部長佩恩(Marise Payne)25日投書指出,坎培拉當局將和華府共同捍衛印太地區的安全和繁榮,共同應對中國的挑戰。澳洲國防部也指出,將斥資發展新式海軍武器,展現並維持海洋控制權。

佩恩投書「澳洲人報」(The Australian)指出,拜登主政下的美國,將繼續為世界帶來力量、穩定和領導作用,支持澳美共享的民主自由和市場秩序等價值觀。澳美的盟友關係堅不可摧,澳洲不會把責任都推給美國,會建設性地扮演自身角色。

佩恩強調,澳洲與中國的關係已遭遇挑戰,美國和中國的競爭關係也將持續下去。倘若美國為首的陣營能夠明智地表明,在基於規則的制度下何謂合法行為,澳洲也將長期受益。澳洲也將力挺維護國際法和國際準則,勇於面對經濟脅迫、人權踐踏和虛假訊息等行為。

佩恩也表示,坎培拉當局過去與川普政府有良好的合作。今後,澳方也會積極與拜登政府合作,共同應對中國在內的各種挑戰。

澳洲國防部長雷諾茲(Linda Reynolds)25日表示,將挹注10億澳幣(逾220億台幣)發展新式海軍武器,包括先進輕型魚雷、射程超過370公里的長程反艦飛彈、增程型地對空飛彈,及射程1500公里的海陸打擊飛彈;這些新戰力將提供強大、可靠的威懾力,確保區域的穩定與安全。

記者鄭信貞

美日韓防長熱線 確認延續印太戰略

美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)甫上任,就積極與日本、韓國最高防衛官員通電,確認同盟關係、延續印太戰略。德國也公開聲明,將於夏季時調派護衛艦造訪日、韓、澳洲等印太國家,不排除進入南海航行。在在形成對中國圍堵之態勢。

奧斯汀23日與日本防衛大臣岸信夫通話,確認尖閣諸島適於「美日安保條約」,若美日任何一方遭到攻擊,另一方將依照本國憲法採取行動,並表明反對任何片面改變東海現狀的企圖。奧斯汀24日與韓國防長徐旭通話,重申美韓堅不可摧的關係。

德國國防部國會政務次長(parliamentary state secretary)西爾伯霍恩(Thomas Silberhorn)則向《日經》表示,希望最快今年夏季指派護衛艦遠赴印太地區,正考慮造訪日本,想深化與民主陣營夥伴的關係。

《日經》報導,德國護衛艦屆時將被派往亞洲,造訪日本、韓國、澳洲和其他國家,並參與共同演習,甚至也有航行南海的計畫。德國執政黨「基督教民主聯盟」(CDU)消息人士表示,會順應澳洲、日本派兵的請求,展現與民主夥伴的團結。

記者鄭信貞

共機狂擾台》怕爆!共機針對美航艦?中國官媒急撇清

美國羅斯福號(CVN 71)航艦打擊群結束在菲律賓海與日本自衛隊的演習後,23日穿越巴士海峽,再次進入南海活動,時機、地點都與中國軍機頻頻侵擾重疊。中國官媒《環球時報》昨(24)澄清,這是例行性訓練,與美國航艦打擊群無關。

《環球時報》24日以「解放軍軍機大規模出動是〝針對美國航母〞?民進黨當局想多了」為標題,引述匿名軍事專家稱,解放軍在台海空域展開大規模演習和美國航艦抵達南海兩者之間沒有必然聯繫,雙方是按照各自的訓練計畫展開。

該軍事專家指出,從羅斯福號航艦打擊群抵達南海能看出,美國在南海議題上維持了原有政策,是美方在南海的慣性動作。且這個動作需要五角大樓做出新判斷、新指示,然後層層下達,也是一個非常長的鏈條,需要花費很長時間。

該報導強調,解放軍在台海空域進行演習已經是常態化,演習計畫都是提前制定的,並非臨時起意。

記者鄭信貞

共機狂擾台》結束菲律賓海演習 羅斯福號航艦打擊群前進南海

美國羅斯福號(CVN 71)航艦打擊群結束在菲律賓海與日本自衛隊的演習後,23日穿越巴士海峽,再次進入南海活動。恰巧這也是中國軍機頻頻侵擾之處,指揮官維里西莫少將(Doug Verissimo)表示,很高興再次造訪南海,請盟友和夥伴們放心。

美國印太司令部發布訊息,羅斯福號(CVN 71)打擊群包括美國海軍第11艦載機聯隊(CVW-11)、邦克山號導彈巡洋艦(USS Bunker Hill CG-52)、第23驅逐艦中隊 (Destroyer Squadron 23)、拉塞爾號驅逐艦 (USS Russell DDG-59)、約翰·芬恩號驅逐艦 (USS John Finn)。

艦上軍力還包括來自第31戰鬥攻擊機中隊 (VFA-31)、第87戰鬥攻擊機中隊 (VFA-87)、第146戰鬥攻擊機中隊(VFA-146)、第154戰鬥攻擊機中隊(VFA-154)、海軍航母第115艦載空中預警中隊(VAW-115)、第142電子戰飛行隊 (VAQ-142)、第75直升機海上突擊中隊(HSM-75)、第8海上作戰直升機中隊(HSC-8)、第30艦隊後勤運補中隊(VRC-30)。

維里西莫表示,很高興職業生涯30年裡能夠再次來到南海,將繼續執行促進海洋自由的例行任務,請盟友和夥伴們放心。

他指出,由於世界上有2/3的貿易活動都會通過這個重要的地區,秩序的守護就顯得非常重要,因為這會為所有人帶來繁榮。

記者鄭信貞

共機狂擾台》國防院專家:美應將台灣納入亞太防空系統

中國解放軍連續兩日大規模擾台灣西南空域。戰略學者認為,美國國務院對中國的聲明顯示,美國不再容忍中國近來採取的灰色衝突手段,台灣須強化自己的防衛能力,美國也勢必要考慮把台灣納入其在亞太地區建構的「整合性的防空與反飛彈系統」。

民進黨國際部昨(24)舉辦「拜登新政府與台美關係未來展望」座談會。民進黨國際部主任羅致政表示,美國國務院昨日聲明敦促北京停止對台灣軍事、外交及經濟施壓,其用詞對台灣正面友善,對中國非常強硬,新聞稿中「印太」一詞再次出現,代表美國政策有延續性。

中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁指出,若中共持續對台灣西南空域騷擾,相信在不久未來,美國勢必要考慮把台灣納入其在亞太地區建構的「整合性的防空與反飛彈系統」。

他估計,今年3月到夏天,東亞地區會有非常多安全狀況,更凸顯台灣在地緣戰略的重要性。拜登上台後對台關係,除了持續實質合作,也會避免讓台灣變成中共釋放壓力的明顯目標。

遠景基金會執行長賴怡忠認為,對中國及台灣,拜登與川普政府間的連續性高於斷裂性,差異不在於基本戰略哲學,而是完成目標的手段。拜登新政府將手段將比歐巴馬政府更加強硬。

淡江大學整合戰略中心執行長認為,美國國務院聲明,不再是抽象勸告,而是具體指名中國對台灣在軍事、外交、經濟上壓制,顯示拜登政府不再容忍中國近來採取的灰色衝突手段對印太地區區域安全造成威脅,並將「台灣受到的軍事壓力」與「區域安全事務」建立連動。台灣更該強化自己的防衛能力,成為「海上以色列」,包括投入不對稱戰力,並更有決心調整國防預算。

記者鄭信貞

共機犯台 美國務院聲明斥:破壞區域和平穩定

中國解放軍昨(23)出動13架次轟炸機、戰機、反潛機侵擾台灣防空識別區,創今年記錄。美國國務院則發出聲明警告中國,此舉已破壞區域和平穩定。

國務院美東時間23日傍晚發出聲明斥責,中國對台灣的軍事壓力已破壞區域和平穩定,呼籲北京停止對台灣的軍事,外交、經濟壓力,與台灣的民選政府進行有意義的對話。

國務院強調,美國將與盟友站一起,促進在印太地區的繁榮,安全和價值觀。美國將依台灣人民的願望和最大利益,以和平方式解決兩岸問題。美國恪守「三個公報」,「台灣關係法」,「六項保證」,繼續協助台灣維持的自衛能力。

國務院說,美國對台灣的承諾堅定不移,盡力確保台灣海峽與區域的和平穩定。

記者鄭信貞

新加坡前外交官斷言 拜登會對中國非常強硬

美國新任總統拜登的外交、國安、貿易團隊,均對中國維持強硬立場。前新加坡駐聯合國大使、新加坡國立大學公共政策教授馬凱碩(Kishore Mahbubani)預料,拜登政府毫無疑問地會對中國態度非常強硬。

《CNBC》報導,馬凱碩表示,拜登政府絕對會對中國態度強硬,因為美國內部已經有明確共識,認為美國需要與中國對抗。

馬凱碩稱,拜登政府在對中國實施任何政策之前,若會傾聽亞太週邊國家意見,就會發現東亞已非常強烈共識,美國必須對中國堅定和強大。

馬凱碩也說,CPTPP(跨太平洋夥伴全面進展協定)是對美國的禮物,因為它是鞏固美國在東亞地區存在的方式,確保該地區不會被中國控制;美國應該找到以微妙和間接的方式回到CPTPP的方法。

記者鄭信貞

打臉紅媒外宣!任命聽證會 拜登國安首長同口徑抗中

國民黨、統媒近日不斷炒作美國總統拜登核心幕僚親中貶台。不過拜登任命的重要閣員,均在參議院的提名聽證會同聲表達抗中口徑。國務卿布林肯(Antony Blinken)指出,中國「無疑」是最大挑戰,也支持川普政府對中國的強硬政策;國家情報總監海恩斯(Avril Haines)、國防部長奧斯汀(Lloyd Austin),也高倡中國威脅論。

奧斯汀在參議院軍事委員會的聽證會上指出,中國是美國最大挑戰,他會將戰略重點放在亞洲,尤其是中國。被問到五角大廈是否應維持足以阻止中國對台灣造成既成事實的能力,奧斯汀表示,確保台灣擁有自我防衛能力,是美國的承諾。

布林肯在聯邦參議院外交關係委員會指出,中國想成為世界霸主,削弱美國利益,中國無疑比任何國家,對美國利益構成最嚴重挑戰。雖他不認同川普的諸多手段,但川普更強硬對抗中國是對的,這確實對美國外交政策有幫助。

布林肯也認同前任國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)將中國對待新疆維吾爾族穆斯林的手法定調為「種族滅絕」(genocide),也同意香港的民主「正被踐踏」。

海恩斯在參院情報委員會的聽證會上表示,對待中國的方式必須進化,處理中國的反情報威脅,將是她上任後的第一要務,要更加善用情報,支持對抗中國不公平、非法、強勢和恫嚇行動,以及其侵犯人權。

記者鄭信貞

別被紅媒騙了!「艾利森是拜登核心幕僚?」 知名國際事務粉專打臉

近來因《TVBS》採訪自稱是拜登核心幕僚的艾利森(Graham Allison),稱拜登很清楚只有一個中國,沒有台灣這個獨立國家,引發部分人的憂慮與錯誤解讀。「美國台灣觀測站」解釋,艾利森根本不是核心幕僚,且就算是川普執政,也沒打破「一中政策」(One-China Policy)的大框架。要拿這句話來影射拜登政府親中貶台,是毫無根據的。

艾利森的骰訪內容將於23日播出,由趙少康主持,並邀請長風基金會董事長江宜樺、台北論壇基金會董事長蘇起、台灣大學政治系莫內講座教授蘇宏達與談。

「美國台灣觀測站」指出,艾利森是教科書等級的人物,可以說「重要」外交政策顧問,但不會是「核心幕僚」。​且在智庫和政策圈中,本來就會有熊貓派,也會有強硬派,艾利森只是位學者,距離核心幕僚的位置很遠。​

只是在拜登政府外交相關人事任命當中,這類熊貓派人物不多。將在白宮國安會裡面主管中國事務的羅森柏格(Laura Rosenberger),可以說是鷹派,過去的研究是中國資訊戰,也清楚中國的資訊操作是可怕的事。

真正核心幕僚,包括國務卿、國務院亞太助卿、國防部長、國防部印太事務助理部長、國安會顧問、國安會印太事務主管、國安會中國事務資深主任等。​

「美國台灣觀測站」指出,《TVBS》、長風基金會只想叫台灣趕快轉向中國,當然會去找艾利森,並做這樣的摘要。

「美國台灣觀測站」強調,就算川普執政,也沒打破「一中政策」(One-China Policy)的大框架。要拿這句話來影射拜登政府親中貶台,是毫無根據的。

記者鄭信貞

拜登新政》挺台是重要政策 布林肯:將力助台灣自我防衛、國際參與

美國新任總統拜登可望延續挺台抗中路線。準國務卿布林肯(Antony Blinken)19日出席聯邦參議院外委會的任命聽證會。他強調,拜登政府將延續美國的對台承諾,確保台灣自我防衛能力,並希望台灣在國際上發揮更大作用。

布林肯表示,中國毫無疑問對美國在內的所有國家構成最大的挑戰。他認同川普對中國採取的強硬態度,即使不同意川普的方式,也相信兩黨有非常牢固的基礎,以建立跨黨派政策對抗中國。

布林肯指出,拜登領導下的美國將堅守對台承諾,確保台灣有能力自我防衛抵抗外來侵略,並希望台灣在世界範圍內發揮更大作用。布林肯說,當國際組織不需國家地位就能成為會員時,台灣應當成為會員,而至於需要國家地位的組織,則應讓台灣有其他方式參與。

對於國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)宣布取消「美台交往限制」。布林肯說,應該考慮美國與台灣的往來,會深入研究「台灣保證法」(Taiwan Assurance Act)所制定的規範。

布林肯強調,他曾經數度與蔡英文總統交談,對台承諾是他們非常堅定信守的事。

記者鄭信貞

前國務次卿估 拜登不會取消對中關稅

拜登即將接任美國總統,他也宣布會取消川普任內的部分作為;但目前已曝光會被取消的部分,均與中國無關。曾任5名美國總統顧問的赫瑪茨(Robert Hormats)表示,不論是強度還是廣度,中國現在都是美國二戰後未曾有的競爭對手,拜登應不會取消川普任內對中國加徵的關稅,而是會致力於讓中國遵守簽下的第1階段貿易協議。

美國前國務次卿、曾任過5名美國總統顧問的赫瑪茨(Robert Hormats)向《彭博》表示,習近平現在很明顯的想當全球經濟秩序的領導,甚至想成為全球政治秩序的領導,這種與美國的競爭關係,遠遠超過美國在二戰後曾見過者。

赫瑪茨認為,現在不論民主、共和2黨中的商界人士,乃至拜登,都希望對中國採取比過去更強硬的路線,涵蓋智慧財產權,數據隱私、外企待遇、營業秘密等,不太可能會在像過去那樣較軟化。

赫瑪茨表示,不認為拜登會在上任後就取消對中關稅,甚至也不認為會有第2階段更廣泛的協議,而是要求中國確實履行第1階段貿易協議。

記者鄭信貞

帛琉新總統:結盟台美對抗中國霸凌

帛琉新任總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)將於21日就職。他接受英國《衛報》專訪時表示,未來會與台灣、美國等「真正的朋友」同陣線,對抗中國在太平洋地區的霸凌行徑。

惠恕仁於專訪中指出,隨著中國在太平洋地區的勢力愈發龐大,帛琉身為台灣的朋友,也遭受許多附帶的傷害;不樂見台帛維持邦交關係的國家,頻於聯合國和太平洋地區其他國際組織內採取行動,企圖瓦解帛琉正在推動的目標,這就是大國想要欺壓小國的本質。

惠恕仁說,國家間擁有相同的價值觀、互相支持及共同努力,美國多年來已證明是帛琉的可靠朋友,最近還透過疫苗研發計畫「神速行動」(Operation Warp Speed),為帛琉提供6000劑莫德納疫苗。確實美國和中國正在競爭,但真正重要的是自由和民主的實踐,很多大國只想霸凌小國。

因帛琉海巡當局與美國海岸防衛隊2020年12月曾扣押非法進入帛琉海域捕撈海參的中國漁船,但中國卻對此毫不在意。惠恕仁強調,想被視為全球領袖的國家,應為本國公民的行為負責任,但中國卻像在鼓勵自家漁民從事非法活動,帛琉對此完全無法接受。

記者鄭信貞

彭斯提醒拜登政府 應延續抗中路線 永遠警戒中國

拜登即將於20日藉任美國總統。現任副總統彭斯16日視察加州海軍基地時,警示中國對印度太平洋地區的野心,也呼籲拜登必須對中國永遠保持警戒。

《福斯新聞》報導,彭斯視察加州勒摩爾海軍航空站(Naval Air Station Lemoore)時,向在場約80名官兵發表20分鐘談話,指中國下定決心要透過軍事挑釁和債務外交控制印太地區,隨著新政府即將就任,美國人必須清楚記得,想要維護自由,就必須「永遠保持警戒」(eternal vigilance)。

彭斯強調,自由開放的印太地區對於美國的繁榮、安全,還有全世界的自由是很重要的。他呼籲拜登政府延續川普的對中政策,對抗中國的侵犯和貿易問題。

彭斯也讚許川普政府的外交成就,是美國數十年來首度沒有捲入新戰爭;川普任內大規模增加國防經費,也是雷根政府以來最多,重新擦亮「民主兵工廠」的招牌。

記者鄭信貞

坎貝爾獲任命亞洲事務主管 他大讚是超級親台派

美國總統當選人拜登政權交接團隊13日宣布,將任命資深外交官坎貝爾(Kurt Campbell)擔任白宮國安會新設的「印太事務協調官」(Coordinator for the Indo-Pacific)。資深媒體人曾韋禎大讚,坎貝爾是超級親台派,還曾大罵國民黨杯葛軍購案,將給拜登就任後的台美關係吞下定心丸。

曾韋禎今(14)發文指出,坎貝爾與台灣的淵源非常深,可能就是拜登政府最重要的親台派,而且還長期友好蔡英文、民進黨。如果國民黨要說民進黨押錯寶,那看到坎貝爾應該就腿軟了。

他說,早在李登輝任內,成立美日台對話的「明德小組」,美方代表就是阿米塔吉(Richard Armitage)、坎貝爾,而台方代表就有蔡英文。當時的坎貝爾,應該是擔任柯林頓政府的國防部亞太事務副助理部長。

小布希執政後,在野的坎貝爾創辦智庫「新美國安全中心」(CNAS),並時常受邀在《自由時報》發表專論。

他指出,縱然是美國在野黨的身分,坎貝爾還是大罵國民黨杯葛小布希政府通過的軍售案,憂心國民黨的抵制會讓中國寬心、加深美方的疏離感,甚至讓原本挺台的美國人士也難再替台灣說話。

在扁執政後期,台美關係陷入僵局之際,坎貝爾對小布希政府拒售台F-16 C/D戰機時坦言,美國此時的焦點已轉向伊拉克,不願再冒險而希望台灣有所克制;然而坎貝爾也呼籲小布希政府不應創造出讓中國獅子大開口的環境,應盡快表明捍衛台灣的最終意向。

在歐巴馬當選總統後,坎貝爾重返國務院,擔任亞太助卿;因是專注於北韓、東海事務,比較無涉台灣議題。

曾韋禎指出,在蔡英文於2015年6月以總統參選人身分訪美時,曾前往「戰略與國際研究中心」(CSIS)發表演說,與已卸任亞太助卿的坎貝爾對談。
坎貝爾也在蔡英文當選總統後的2016年4月來台拜會,大讚蔡英文實事求是、想法很有建設性,並呼籲中國,維持兩岸交往的要素是要反映台灣民意,而這也是美國所捍衛價值觀。

曾韋禎說,在拜登的競選團隊內,坎貝爾是極少數的台灣通。前AIT處長司徒文就讚許坎貝爾,是當時歐巴馬政府中,真正對台灣議題感興趣的。拜登當選後,前AIT處長楊甦棣(Stephen M. Young)就投書《自由時報》,大讚布林肯(Tony Blinken)、蘇利文(Jake Sullivan)、坎貝爾;特別是坎貝爾已熟識數十年,是台灣的長期友人,也是與中國打交道的現實主義者。

認同川普中國掠奪論的坎貝爾,也常成為美國輿論認定拜登團隊也會對中強硬的指標。

曾韋禎指出,如今布林肯、蘇利文、坎貝爾分居國務卿、國家安全顧問、印太事務協調官,建構起拜登政府印太外交的鐵三角。而且都與民進黨、蔡英文有淵源,高度肯定蔡政府施政;相較之下,國民黨與這3人幾無淵源,還因為無理杯葛軍購案,被點名作記號。國民黨想見縫插針說蔡政府押錯寶,反而是貽笑大方、弄巧成拙。

曾韋禎說,就在中國簽署「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)後,還表態希望爭取加入「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP)。坎貝爾馬上直言,中國對多邊貿易機構表現出的興趣,是對美國真正的警鐘。

2020年12月8日,蔡英文出席「2020台美日三邊印太安全對話」時,就與認識超過20年的坎貝爾深談;坎貝爾當場提及,不像25年前,現在已有更多人了解與台灣維持強健關係對美國戰略意義與利益的重要性。就被解讀是,拜登政府會延續川普政府的親台作為,包括強化台美合作及信守對台灣的承諾。

接著在12月16日,坎貝爾出席CSIS的視訊討論會,就明確表示拜登入主白宮後會努力擴大與美國盟友的接觸,包括台灣。拜登政府會重新確認並支持「台灣關係法」相當重要,這不是因為反中,而是親台。美國也須在所有領域尋求更多機會,擴大與台灣的接觸與交流,繼續協助推進台灣的國際地位。

曾韋禎最後強調,坎貝爾被任命擔任印太事務協調官,被打臉的應該是國民黨才對吧!

記者鄭信貞

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