立院三讀》當沖降稅延長3年 生技條例納再生、精準、數位醫療

立法院院會昨（21）三讀通過多項重大法案。包括「當日沖銷」證券交易稅率減半優惠再延3年，實施至2024年12月31日。「生技醫藥產業發展條例修正案」，則將租稅優惠延長10年至2031年，納入再生醫療、精準醫療、數位醫療、新劑型製劑、創新技術平台、受託開發製造（CDMO）生技代工業等。

為刺激台股成交量，政府自2017年4月28日起實施當沖降稅，將稅率由千分之3降至1.5，原訂實施1年，期滿後再延長3年8個月至今年底。行政院會8月19日通過「證券交易稅條例修正草案」，再延3年，實施至2024年12月31日。

金管會主委指出，今年上半年每天成交量大概4000億元以上，提振投資人對於市場的信心，能滿足投資人不同的投資目的，且違約比例非常低。這個制度是取其利而避其害，考量各方面因素，覺得當沖降稅政策是可以繼續延後。

「生技新藥產業發展條例」原於今年底落日，立院昨完成修法、更名，並延長租稅優惠期間。新法納入再生醫療、精準醫療、數位醫療；為鼓勵業者研發高技術門檻且有臨床使用需求的藥品，納入新劑型製劑、受託開發製造（CDMO）生技代工業。

而在創新技術平台部分，限縮於新藥、新劑型製劑、再生醫療的研發製造，且須通過審核，具有高度研發風險、關鍵性、創新性的產品或技術。

經濟部長王美花舉例，莫德納、BNT疫苗，有個LNP脂質體把核酸包覆，而確實有公司在做LNP，可提供給mRNA疫苗使用，這部分即可納入適用範圍。

研發支出投資抵減率部分，從目前的35%調降為25%，原因是營利事業所得稅已從25%降至20%，抵減率應調降，且「產創條例」抵減率僅15%。

若生技醫藥公司投資於生產製造所使用的全新機械、設備、系統，其支出金額在同課稅年度內合計達1000萬元以上、10億元以下，可選擇兩種方式折抵營所稅，抵減當年度營所稅額5%，或分3年抵減3%、每年最高抵減稅額30%。

為鼓勵個人資金投入生技醫藥產業，個人股東現金投資未上市、未上櫃的生技醫藥公司，於同公司達100萬元以上取得新股且持股滿3年，得就投資金額50%限度內，自當年度起2年內減除所得額。個人每年得減除的金額合計以500萬元為限。

另三讀通過「陸海空軍軍士官任職條例第9條之1及第22條條文修正案」，軍職夫婦皆能申請育嬰假，讓國軍官兵有完善且具彈性的育嬰留職停薪制度。

記者鄭信貞