世界看台灣》美軍售台灣、台灣在奧運表現持續備受討論

昨天（9）世界怎麼看台灣？美國總統拜登上任不到1年，馬上就核准對台軍售；台灣國際能見度大增，奧運表現佳襯托出所受的不平待遇。持續在各主流媒體獲得熱烈討論。

在台灣的防疫表現，陷入國內疫情爆發的澳洲，《雪梨晨鋒報》（The Sydney Morning Herald）社論呼籲，新南威爾斯州不能放棄，們應效仿台灣堅持戰勝疫情。

在台灣的奧運表現與國際關係方面。美國《外交家》（The Diplomat）用嘲諷的語氣說，台灣，應該說是「中華台北」正締造亮眼奧運成績。專文肯定台灣在奧運成績亮眼，只是在奧委會官網查看，卻看不到台灣或中華民國，只能找到「中華台北」，就連運動員奪金時，會場播放的也是國旗歌而非國歌。這是源自台灣奧運委員會和國際奧運委員會在1981年達成的協議；奧委會允許台灣繼續參加奧運及其他國際賽事，但並未讓台灣可以作為有別於中國存在的政治實體參賽。

許多台灣人對「中華台北」的名稱不滿，2018年也曾舉行「東奧正名」公投，但部分運動員被警告，不能使用台灣的名義，否則可能會讓運動員被排除在國際比賽之外。國際奧委會也警告，若台灣更改代表團名稱，可能會被完全禁止參加奧運。東亞奧委會在2018年更召開臨時理事會，取消原本要由台中舉辦的2019東亞青年運動會。雖然目前不太可能立刻正名，但許多台灣人都忽略中華台北這個名稱，總統蔡英文在社群發文恭賀選手時，也是使用台灣。但中國仍為此不滿，再度強調一個中國原則。台灣選手則不畏懼使用台灣，像在羽球男雙奪冠的王齊麟和李洋，在拿下金牌後都驕傲地提到自己來自台灣，並放上台灣國旗。

加拿大《國家郵報》（National Post）刊登評論指出，加拿大必須聲援台灣，在奧運及其它地方。

在台灣的國際外交方面。包括德國《法蘭克福廣訊報》（Frankfurter Allgemeine Zeitung）、匈牙利「telex.h」、南非《公民日報》（The Citizen）、哥倫比亞《單音廣播》（Uniminuto Radio）、日本《朝日新聞》、《日本經濟新聞》均報導，拜登政府上任後首度批准對台軍售，出售40輛自走砲，引發中國暴怒。

美國《彭博》（Bloomberg）報導，中國的台灣鳳梨禁令適得其反，日本成為最大買家。英國《路透》（Reuters）報導，美國聯邦參議院通過法案，要求政府協助台灣重返WHO觀察員。

荷蘭《忠誠報》（Trouw）專訪外交部長吳釗燮，強調必須時刻防範中國侵略。吳釗燮指出，中國軍機、艦經常侵犯台灣空域、水域，具有高度威脅性，台灣必須找到因應之策。台灣是個科技強國，中國的侵犯也會造成全球負面影響。所幸荷蘭政府已經注意到這點，向東亞派遣艾佛森號護衛艦（F805），顯示荷蘭對印太區域的安全和穩定也發揮重要的作用。吳釗燮說，中國侵略的風險一直存在，令人非常不安。所以台灣決心捍衛自己，盡可能與國際夥伴合作，首先是美國。中國的威脅不僅軍事層面。還利用網路攻擊和假消息，試圖破壞台灣社會並散播他們的威權模式。

吳釗燮認為，中國的語調變了。不僅對台灣，對全球各地也是如此。中國外交官就像戰狼，威嚇其他國家的政府。就算在奧運會場。台灣只能使用「中華台北」參賽，但中國竟然納入計算台灣的獎牌。中國從未統治過台灣，台灣是民主國家，發行的護照、貨幣。

吳釗燮說，如果中國遇到內部壓力，可能尋找替罪羊。台灣很容易成為它的目標。台灣希望保持現狀。會謹慎負責，這為台灣帶來國際支持。

日本《產經新聞》刊登評論指出，台灣發生事端「現在是何種事態？」解析副總理麻生太郎拋出疑問之意義。專文探討，麻生7月表示，台灣若發生大問題，絕對會是關係到存立危機事態，調日美防衛台灣之必要性。專文分析中國侵台的劇本，包括透過罷工或示威造成台北市動亂、佔領總統府並逮捕總統、為維持治安而向中國尋求派遣援軍、共軍進行鎮壓。麻生警告，香港所發生的事未必保證不會在台灣發生。或是透過網路攻擊而癱瘓台灣軍隊的指揮系統，封鎖台灣海峽及巴士海峽等。

日本雖無類似「台灣關係法」，但如果認定，事態若將導致日本直接遭到武力攻擊等、影響日本安全的「重要影響事態」，則可以對美軍進行後方支援。更嚴重的狀態，變成國家的存立遭受威脅之「存立危機事態」，就包含「行使武力」。這都取決於中國的行動，中國為阻止美軍前來援助，有可能在台灣附近的海空域設定排除區域。如此一來，那國島、釣魚台列嶼等極有可能被劃入區域內，當作中國的攻擊對象。日本政府相關人士透露，不認為中國會採行將日本捲入的作法，可能發動的是輿論戰。

中國外交部發言人強硬地表示，絕對不允許介入台灣問題。中國的軍事研究集團於7月製作，如果台灣發生事端時日本以軍事介入，中國會對日本實施核武攻擊之影像；雖不是中國政府的官方見解，但輿論戰已經開打。

在中國的國際外交方面，美國《外交事務》（Foreign Affairs）刊登前澳洲總理陸克文（Kevin Rudd）專文，分析為何「四方安全對話」讓中國憂心。專文指出，當Quad在今年3月召開首次領袖峰會並發表領袖聲明時，中國官員開始對Quad感到擔心，斷定Quad是未來幾年中國野心的最重大挑戰。對習近平而言，關鍵在於Quad是否會演變成強大、一致、全面到足以有效制衡中國的組織，北京一直難以有效回應Quad構成的挑戰。北京低估自身行動對Quad團結的影響，其示好舉措皆未達預期效果。

在東京，對中國在東海強勢作為的不滿以及對人權和香港問題的擔憂，已使兩國關係陷入低點。在德里，儘管中印邊境僵局獲得化解，對中國的警惕已根深蒂固。而美國新政府重新聚焦聯盟、區域和多邊參與，並迅速採取行動解決川普時代與亞洲盟國的貿易和軍事爭端，進一步阻礙了北京的計畫。因此北京轉向全面政治攻擊。

Quad改變北京對於在台海、南海、東海可能發生的各種情況的看法；澳洲、印度、日本都有可能軍事介入。區域內各盟國部署的陸基反艦飛彈，可能會阻礙北京透過兩棲入侵、封鎖或陸基飛彈威脅台灣。Quad 將試圖與「五眼聯盟」（Five Eyes）達成情報共享，將使有關中國戰略和行為的機敏訊息得以更廣泛地傳播。Quad可能成為更廣泛的全球反中聯盟的基礎，還可以為更廣泛的經濟、關稅和規範制定協會奠定基礎。白宮亞洲事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）已談及需要為印太地區提供「正面的經濟願景」，Quad可能會成為此一努力的支點。

美國《紐約時報》（The New York Times）報導，美國商業團體敦促拜登政府重啟對中貿易談判。《美聯社》（AP）報導，中國宣稱年底前向全球提供20億劑疫苗。《華爾街日報》（The Wall Street Journal）社論指出，美國宣布為港人提供延遲強制離境待遇。《外交事務》另有專文解析，副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）訪中是寂靜之災難。

加拿大《多倫多太陽報》（The Toronto Sun）報導，加拿大聯邦民調顯示，59%加拿大人認為中國不值得信任。葡萄牙《快訊週報》（(Expresso）刊登評論，指中國已成共產黨狼群。澳洲《澳洲人報》（Australian）報導，澳洲外長駁斥中國的復談條件。

記者鄭信貞