世界看台灣》密克羅尼西亞尋求與台灣建交 中國升高對台武力威脅 國際關注

昨天（13）世界怎麼看台灣？密克羅尼西亞總統致函，探討與台灣建交事宜。美國情報總監認為，中國不想對台灣開戰，但積極強化對台戰力。面對中國威脅，美國、英國紛紛提高國防支出。獲國際高度關注。

在台灣面對中國的軍事威脅方面。日本《產經新聞》報導，中國為阻止美國介入，在2027年以前強化對台灣的戰力。報導指出，美國情報體系的國家情報總監辦公室8日公佈本年全球威脅評估報告，分析中國預計在2027年以前將完成整頓在台灣有事時能夠阻止美國介入的戰力。情報總監海恩斯（Avril Haines）在參議院情報特別委員會的公聽會上表示，美國與中俄的戰略競爭逐漸激化，能否阻止專制主義抬頭，今後幾年極為重要。

報告分析，習近平將對台強化統一壓力，企圖分裂美國與同盟國的關係，建立對威權主義體系有利的規範。中國可能進一步強化因應美國支援台灣的相關措施。解放軍正持續增強戰力以能應處對美國大規模且持久的紛爭。中國的海軍及空軍已是區域中規模最大，為確立跨越東海及南海的制空權及投射能力而強化戰力。火箭軍的短中程飛彈可能使該地區的美軍暴露於危險之中。在太空領域上，中國積極開發，目標在2045年以前達到與美國同等以上的地位。

中俄為對抗美國將「維持戰略性合作」，可能加強軍售及聯合演習等軍事合作。海恩斯表示，在俄國入侵烏克蘭，中國持續提供俄國支援。

美國《彭博》（Bloomberg）報導，海恩斯指出，中國不想對台灣開戰；但預計在2027年以前將完成整頓在台灣有事時能夠阻止美國介入的戰力。

在台灣的國際外交方面。英國《路透》（Reuters）報導，密克羅尼西亞總統致函，討論轉與台灣建交事宜。報導指出，密克羅尼西亞聯邦將離任的總統帕努埃洛（David Panuelo）表示，在與中國關係受挫後，該國2月就關於轉與台灣建交爭取獲取5000萬美元援助，與台灣會談。

帕努埃洛寄給州長的信函表示，在2月與台灣外交部長吳釗燮會面，討論轉換外交承認事宜。如果能與台灣建立外交關係，要在3年時間內取得5000萬美元援助。將用於與中國保持距離的基礎上，大幅增進安全和保護的層次。

台灣外交部表示，對於我國與個別國家的接觸，外交部不予評論，但相對於中國惠而不實的承諾，台灣向來秉持踏實外交、互惠互助、「Taiwan can help」的精神。未來樂願以台灣模式協助密國發展，嘉惠密國人民福祉，並尊重及歡迎密國與台灣拓展雙邊關係。

帕努埃洛並指控中國發動政治戰，對該國政治人物進行賄賂。他擋下中國挑選的新大使人選任命，因為該人士具有安全和在海外警察行動的背景。中國前大使不顧帕努埃洛的拒絕，曾敦促官員簽署中國與密克羅尼西亞之間的諒解備忘錄，並告訴該官員，總統不需要知道。

密克羅尼西亞由600多個遍布於西太平洋的島嶼組成，其即將敲定與美國的新自由聯合協定，美國必須依據該協定提供防禦和經濟支持。

法國《法新社》（AFP）報導，密克羅尼西亞總統指控中國行賄及發動政治戰。西班牙《歐洲通訊社》（Europa Press）、智利《水星日報》（El Mercurio）均報導，台灣總統證實將訪問美國。美國《紐約時報》（The New York Times）探討，台灣出現鼓吹中華邦聯的聲音。

在中國的國際外交方面。《彭博》報導，美國著眼在印太地區與中國競爭，五角大廈預算提高。《外交事務》（Foreign Affairs）刊登專文探討，中國秘密進行的科技革命將危及美國領導地位。

《路透》報導，英首相計劃增加國防支出以平息批評。報導指出，英國首相蘇納克（Rishi Sunak）將在更新外交政策框架時，額外增加支出50億英鎊，以擴充彈藥庫，並為美澳英潛艦協議的下階段提供資金。蘇納克聲明表示，在世界變得更反覆無常，國家的競爭更為激烈之際，英國必須準備好堅守陣地。

英國國防部稱國防大臣華勒斯（Ben Wallace）對於這項安排十分欣慰，並稱歷經政府近年來的大幅投資，國防部將維持向上發展的趨勢。

在與美國總統拜登、澳洲總理艾伯尼斯（Anthony Albanese）會晤時，蘇納克將強調增加國防支出會更加推動AUKUS協議的發展。部分新增的支出將用來協助澳洲打造首艘核動力潛艦，這是印太抗衡中國的行動一環。

英國於2021年公布「外交國防安全政策綜合檢討報告」（Integrated Review），稱中國為「體制競爭者」（systemic competitor）。部份執政黨人士不滿這拐彎抹角，應強硬地稱北京是「威脅」。蘇納克12日表示，僅為「威脅」的標籤，就要限縮與北京的關係，並非明智或縝密的外交政策。新版報告可能首度提及台灣。英國2021年版報告未提及台灣。

《法新社》報導，聚焦中國威脅，美澳英領袖討論潛艦。荷蘭《電訊報》（De Telegraaf）報導，中國抗議荷蘭光刻機出口禁令，眾議院則聯合支持外貿部長。加拿大《環球郵報》（The Globe and Mail）報導，中國涉嫌干涉加拿大近期選舉的時間表，自由黨對此展開公眾諮詢。加拿大《麥當諾-勞雷爾研究院》（MacDonald-Laurier Institute）刊登專文探討，加拿大與日本合作打擊中國的虛假宣傳活動。

《紐約時報》報導，習近平開啟第3個國家主席任期，決意與美國競爭。《路透》報導，被美制裁解放軍將領李尚福出任中國國防部長。

記者鄭信貞