世界看台灣》台灣挺烏克蘭惹怒中國 中國因挺俄陷入困境 國際關注

昨天（17）世界怎麼看台灣？烏克蘭戰爭，台灣積極挺烏、譴俄，引發中國反感；中國的投機態度，則引發國際的不滿與不耐；立陶宛警告歐盟不要與中國舉辦峰會。均獲國際高度關注。

在中國對台灣的威脅方面。英國《路透》（Reuters）報導，台灣離島演習凸顯戰略重要性和脆弱性。報導指出，台灣16日在東引舉辦實彈演習，雖然是例行性質，但時機正值俄羅斯入侵烏克蘭後。之前在2月5日，中國的小型螺旋槳飛機飛到相當靠近東引，台灣懷疑中國正在部署民航機，測試國軍反應。

「國家政策研究基金會」助理研究員揭仲表示，東引配備雄風二型反艦飛彈、及天弓二型地對空飛彈，成為「最具戰略重要性」的離島。東引對中共的空中和海上行動構成非常直接的威脅。官員估計，島上部隊人數約為1100人。正好位於台灣飛彈對抗任何攻擊的前線。而中國飛機凸顯該島的脆弱性，並證實中國對其懷有龐大興趣。

哥倫比亞《週刊政論》（Semana）報導，台灣測試其威懾中國的軍事能力。美國《新聞週刊》（Newsweek）報導，俄羅斯情報顯示中國原本計劃於今秋入侵台灣。

美國《華爾街日報》（The Wall Street Journal）以podcasts訪問中國分社副社長Josh Chin，探討台灣及中國從烏克蘭戰爭中汲取教訓。Josh Chin指出，中國努力強調台灣和烏克蘭間的差異，主要是因為北京將台灣視為中國領土，有別於烏克蘭並不屬於俄羅斯。中國對這場戰爭的評論相當克制，但准許很多中國人在網路上發聲，對台灣發表威脅性的評論。

北京注意到西方能夠協調出相當嚴厲的制裁，且擔心其一旦侵台也可能招致制裁。即便軍隊規模龐大，也不見得能攻打進較小的地區。烏克蘭的抵抗無疑讓中國的軍事規劃者有些卻步。因此，如果要入侵台灣，需要以壓倒性的軍力進攻。

制裁俄羅斯和制裁中國顯然是截然不同的兩件事。制裁中國對西方經濟體所造成的傷害，比制裁俄羅斯來得更嚴重。但中國嚴重依賴能源、科技、糧食進口，就某些方面而言，制裁對中國的傷害可能比對俄羅斯的傷害更大。

美國一直非常謹慎地維持其對台政策，即所謂的戰略模糊。台灣內部則是有很多爭論，包括徵兵、是否需要延長役期、改善訓練，還有是否需要投資不同類型的武器系統。台灣通常喜歡向美國採購F-16等花俏的武器；但部分軍事分析家建議台灣其實應該投資更多在大家在烏克蘭看到的武器種類，例如反坦克火箭筒、機動武器系統。

在烏克蘭危機方面。包括美國《Fox News》、英國《金融時報》（Financial Times）、《路透》、荷蘭《鹿特丹商報》（NRC Handelsblad）、瑞士《瑞士廣播》（RTS）、捷克《捷克通訊社》（CTK）、《布拉格廣播》（Radio Prague）、希臘《運輸資訊網》（naftemporiki.gr）、土耳其《IHA》均報導，台灣高調升援烏克蘭，引發中國的不安與不滿。

美國《外交事務》（Foreign Affairs）刊登「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國研究主任白明（Jude Blanchette）專文探討，俄烏戰爭如何使中國陷入麻煩。專文指出，不管北京是否事先得知俄羅斯將入侵烏克蘭，習近平上月發表聲明與莫斯科建立「無止境」夥伴關係的決定，可說是近十年來最大的外交政策失誤。習近平的公開聲明加上北京對莫斯科的持續外交支持，已損害中國聲譽。而俄烏戰爭加劇，已促外界呼籲台灣提高防禦能力，並賦予北約（NATO）、四方安全對話（Quad）、AUKUS安全協議等安全夥伴關係新的使命感。

習近平去年3月決定報復歐盟官員，回應歐洲對其新疆侵犯人權行為施加制裁，使歐中投資協定告吹。習近平對台灣的威脅，促使華府和台北關係更加緊密。習近平愈強大，他對北京外交政策可直接行使的權威就愈多，結果對中國的長期戰略利益就愈不利。

習近平已在中國鞏固權力是明顯的事實。威權政治體系領導人的執政時間比民主國家要長得多。領導人掌權的時間愈長，國家機構就愈會失去其行政能力和獨立性。這個小圈子擔任領導人通往世界的窗口，而領導人對世界的理解很大程度取決於小圈子中的成員對其選擇提供的外部現實描述的準確程度。其結果是外交政策變得愈來愈不可預測。

還需要注意的是，黨內顯然存在反對習近平日益民族主義和更加好戰外交政策的聲音，而且隨著他的決定損害到中國的利益，這種反對聲浪可能會增加。但幾乎沒對手能有意義地約束習近平，結果是從台灣到烏克蘭等問題上，中國整個政治體系都在等待習近平下令。

因此外交部愈來愈忙於解讀習近平辦公室發出的信號，其烏克蘭危機的日常談話要點頻繁轉變就是明證。國台辦也經常不知曉習近平的決定，只能急忙解讀並實行他的政策。習近平的顧問圈也將繼續縮小，擁有的只是一群應聲蟲。習近平還認為，美國已正式制定出圍堵北京的政策。這導致習近平在2月習普會前幾個月與普丁和莫斯科更加靠攏，也是他未來不會放棄俄羅斯的原因。

《路透》報導，立陶宛表示，歐盟應取消與中國的峰會。立陶宛高層16日表示，除非北京就俄烏衝突表態支持俄羅斯或西方，否則歐盟應取消原定與中國舉行的峰會。歐盟計劃4月1日與中國舉行高階會談，立陶宛副外長艾德梅納斯（Mantas Adomenas）則說，目前不是關係正常化的時候。

艾德梅納斯表示，中國別妄想自己可以模稜兩可，中國並非誠實的中間人，無法仰賴北京為這場危機調停出解決之道。但立陶宛必須很努力說服其他歐盟成員國取消峰會。

美國《新聞週刊》（Newsweek）、《CBS News》、《Fox News》、比利時《歐洲商業評論》（European Business Review）均探討，烏克蘭戰爭給中國教訓，影響對攻台看法。

美國《華爾街日報》專文提醒，勿指望中國調解烏克蘭戰爭。荷蘭《金融日報》（Het Financieele Dagblad）報導，俄羅斯正逐漸淪為中國的經濟附庸。義大利《新聞報》（La Stampa）報導，美中將開啟東方戰線。加拿大《溫哥華星報》（The Star Vancouver）報導，普丁與習近平的關係左右習對俄侵烏克蘭的態度。

加拿大《環球郵報》（The Globe and Mail）報導，中國駐美大使宣稱，中國若知俄羅斯要侵略烏克蘭，定會全力阻止。

日本《讀賣新聞》社論抨擊，中國要支持俄羅斯到何種程度？《朝日新聞》美中相互不信任升高，高層會談耗時7小時，美憂中國援俄。《每日新聞》報導，這是把中國逼到牆角的情報戰。

記者鄭信貞