中國貿易障礙亂國際》抹黑政府搞錯編碼害業者？食藥署駁斥：中國推薦清單沒「糕餅」

中國突於近日藉口註冊問題，連禁台灣水產品、飲料、食品、酒類進口，並透過認知戰聲稱相關措施對各國都要求一致，沒有針對台灣業者強索配方；現又抹黑政府錯申請項目，「鳳梨酥」以「包餡麵食」編碼HS1902協助業者申請，而非正確的「餅乾、糕點、麵包」編碼HS1905。食藥署昨（18）出示中國提供的包裹式註冊推薦清單嚴正駁斥，當時中國只有提供14類產品選項供業者選擇，只有「包餡麵食」，並沒「糕餅」類。

由於中國對台灣的打壓完全站不住腳，後來又有佳德糕餅、義美食品驚爆，因中國的補件內容涉及配方而決定放棄。中國在台網軍、政媒集團紛紛帶動一波波的認知戰攻勢。

包括替中國護航，要求提供成分是基於食安，而非窺伺營業秘密。衛福部、食藥署昨公布31份輸中需填寫的文件，所有文件皆要求台灣業者提供製程、配方、比例等涉及業務機密的內容。

又有認知戰指出，中國相關措施對各國都要求一致。經濟部、衛福部、農委會昨出示美國、日本、香港等國的相關網站資訊顯示。其他國家的期註冊期都是到2023年6月30日，只有台灣是今年6月30日。

最新的認知戰為食藥署搞錯申請項目，「鳳梨酥」以「包餡麵食」編碼HS1902協助業者申請，而非正確的「餅乾、糕點、麵包」編碼HS1905，導致有業者誤以為中國要「偷配方」。

食藥署說明，中國於2021年10月提出包裹式推薦註冊時，業者只要填寫簡單的推薦資料，且無須提供產品完整訊息。當時中國只有提供14類產品選項供業者選擇，其中與糕餅業相關的產品類別，只有「包餡麵食」，並沒有「糕餅」類，業者如想要透過簡易型包裹式推薦，會自己選擇為包餡麵食類。

14類產品選項包括腸衣、蜂產品、蛋和蛋製品、食用油脂和油料、包餡麵食、食用穀物、穀物製粉工業產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、乾果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食用食品、保健食品。

食藥署說，提出推薦清單的時間只有兩週左右，所以由業者自己確認符合「包餡麵食」定義，自填中國所要求的資料，食藥署彙整後就將清單送出。

食藥署指出，中國於2021年11月再開放「進口食品境外生產企業註冊管理應用系統」，此時屬於自行註冊的產品，例如餅乾、糕點、麵包類，由業者自行至中國的註冊系統填寫註冊文件。

今年3月9日中國改要求台灣以書面遞交推薦及自行註冊文件，自行註冊文件的產品類別，如為糕餅類，業者填完文件內容後，上傳檔案至食藥署輸銷平台的輸中專區，食藥署收到檔案後，確認文件齊全，就會遞件給中國。

食藥署重申，中國對於我國業者採取與他國不同的歧視待遇，不但期限短1年、更要求以全書面申請，相同類別業者以相同標準補件，仍發生許多不明原因遭禁的狀況，而且從未告知補件的標準，讓我國業者無所適從。期待各界應正視中國的無理打壓，而非用扭曲的訊息來抹黑國內食品業者及全力協助的公務部門同仁。

記者鄭信貞