美參院外委會通過超實質挺台法案 總統府、外交部感謝

美國聯邦參議院外委會14日14日以17票同意、5票反對，通過「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act of 2022），提供對台4年45億美元的無償軍援，第5年再加碼20億美元；並將台灣視同「主要非北約盟友」（MNNA）地位。總統府、外交部均對此深表感謝，期待在本屆國會的有限會期中促成這項立法。

「台灣政策法案」由民主黨籍外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）共同提案，意在加強美國對台灣的政策，阻止中國對台灣的進一步侵略。

提案版本原要求將「台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處；後改為不具強制力國會意見。原要求AIT處長比照駐外大使須經參議院同意；後刪除此條文。原將台灣指定為MNNA盟友；後修正為等同MNNA盟友。

不過原本計畫2023年到2026年供台灣45億美元外國軍事融資資金；後不但改為是無須償還的援助性融資，且加碼為2023年到2027年共65億美元。

原依「台灣關係法」僅提供「提供防禦性武器」條款，條件現擴大為「實行阻止和威懾中國解放軍脅迫和侵略行為的戰略」。同時也建立美台軍事合作訓練機制。

通過版本也支持台灣展示主權象徵符號，要求國務卿廢除任何不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規。並強調聯合國第2758號決議並未處理台灣代表權問題。並呼籲美台洽簽自由貿易協定，讓台灣參與印太經濟架構。

「台灣政策法案」在參院外委會通過後，將送參院院會討論表決。眾院可以接受參院版本，或推出眾院版本；若眾院選擇推出眾院版，在各自院會通過後，將需經兩院協商達成共同版本，並再經參眾兩院各自表決通過後，才會送交白宮交由總統簽署生效。

美國眾議院「台灣連線」（Taiwan Caucus）共同主席夏波（Steve Chabot）表示，目前尚未推出計畫。

駐美代表蕭美琴對於內容經部份調整表示，有些是立法技術，另有部分議員認為現應聚焦安全議題；討論過程顯示對台灣安全的關心。對此她表達感謝之意。

總統府發言人張惇涵昨（15）表示，台灣的立場向來是遇到壓力不屈服、得到支持不冒進。總統府誠摯感謝美國參議院再次展現跨黨派對台灣的友好與支持。相關單位將持續關注後續進展，並與美國國會及行政部門維持妥善溝通，持續深化台美友好關係，並共同維護區域和平穩定與繁榮發展。

外交部表示，將與美國國會、行政部門維持緊密溝通，期待在本屆國會的有限會期中促成這項立法。

記者鄭信貞