週三. 2 月 28th, 2024

吉里巴斯

繼索羅門群島後 中警進駐 美國務院斥加劇區域衝突

循索羅門群島模式?中國誘使吉里巴斯與台灣斷交後,就派遣警務人員進駐,展開警務合作。美國國務院26日警告,太平洋島國不應接受中國的安全援助,稱此舉將加劇區域衝突。

《路透》報導,吉里巴斯代理警察局長阿瑞提艾拉(Eeri Aritiera)上週表示,中國警察正與吉里巴斯警方展開合作。吉里巴斯2019年與台灣斷交、改與中國建交,北京隨即在吉國首都塔拉瓦(Tarawa)開設大型使館。

吉里巴斯總人口約11萬5000人,因距離夏威夷檀香山僅2160公里,而受到華府高度關注。

美國國務院發言人強調,不認為引入中國安全部隊,能夠對任何太平洋島國提供幫助;相反,此舉可能加劇區域衝突、升高國際緊張局勢。

美國政府不會容忍中國的「跨國鎮壓行動」,包括在世界各地設立警察站的企圖。擔心太平洋島國與中國的安全協議、與網路安全相關的合作項目,皆可能對任何太平洋島國的自治產生潛在影響。

中國也宣布將重建吉里巴斯坎頓島(Kanton Island)二戰時期的美軍軍用跑道,引發美國高度關切。

美國去年10月承諾,將升級坎頓島前美軍基地的港口設施,並表示有意在吉里巴斯開設大使館。

阿瑞提艾拉表示,曾於2022年請求中國提供警務援助,但並未在境內設置中國警察站。去年有十多位身穿制服的中國警察抵達吉里巴斯,每6個月輪替。

記者鄭信貞

世界看台灣》中國想藉機改變台海現狀 吐瓦魯新任總統對台友善 國際關注

昨天(27)世界怎麼看台灣?中國想藉機改變台海現狀,引發美國輿論高度關切;台積電熊本廠開幕,日本二廠也在醞釀中。吐瓦魯無異議推選友台派戴斐立任總理。美國海岸防衛隊在吉里巴斯附近登檢中國漁船。獲國際高度關注。

在台灣的內政與經濟方面。加拿大《國家郵報》(National Post)刊登評論,稱給予台灣道德支持是對中國侵略的嚇阻力量。韓國《先鋒經濟日報》報導,台灣民眾認同自己是中國人的比率僅2%。

日本《讀賣新聞》、《時事通信社》、《共同通信社》、《日本經濟新聞》、《朝日新聞》、《西日本新聞》報導,台積電熊本廠開幕,日本政府另決定補助第二廠。

在台灣遭遇中國的武力威脅方面。美國《彭博》(Bloomberg)刊登評論,台灣應效法馬尼拉反制中國做法,不能允許北京改變周邊海域現狀。評論指出,隨著中國在台海的「灰色地帶活動」升級,台灣應放棄謹慎的策略,借鑑菲律賓的經驗。上週,載有4人的中國快艇因拒絕檢查遭台灣海巡人員追捕,造成2名中國漁民死亡,這個問題變得更加緊迫。

起初,中國的反應相對溫和。最初的樂觀情緒是短暫的。事故發生數日之後,中國宣布派遣更多艦艇巡邏有爭議的水域。隨後,中國海警人員對台灣旅遊船進行登檢,引發了對觀光客可能被強行帶到中國大陸的擔憂。

這樣的騷擾升級,正巧與美國共和黨籍眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)率團訪台、展現對台灣堅定支持立場的時機重疊,使得原本就已高度複雜的美、中、台三邊關係更趨難解。美國前駐北約大使達爾德(Ivo Daalder)指出,「切香腸」活動是與「直接入侵」截然不同的威脅及挑戰。這使北京當局在美、台各方不願升級衝突的情況下,得以緩步但堅定地進行絞殺,一步步地達成控制台灣的目標。

台灣應該向菲律賓學習。菲律賓在應對中國在南海的灰色地帶活動方面擁有豐富經驗,並且會公開展示中國在其水域的騷擾活動。這具有雙重作用。

「國防安全研究院」國家安全所所長沈明室表示,應該讓國際社會了解真相,擴大國際媒體的影響力,削弱中國外宣的成效。金門和馬祖雖然與中國距離過近,對台灣整體防禦戰略並不具顯著重要地位,但仍需強化海巡執法能量,阻絕中國「灰色地帶」行動。

菲律賓海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉(Jay Tarriela)等官員經常反駁中國在菲律賓水域的主張,發布中方越界與襲擊的影片,帶領記者親眼見證北京的戰術。儘管菲律賓與中國之間的緊張關係遠不如中國與台灣的敏感,但近年來卻有所升級。台北應該有所借鏡。

躲在謹慎的措辭背後並沒有任何幫助。菲律賓政府的行動已然彰顯,積極捍衛領土可以獲得回報,至少對外發聲可將世界的焦點重新聚焦在北京正在進行的事情上。揭露真相並不容易,但卻是必要的。

日本《日本經濟新聞》、《讀賣》報導,中國藉機擴大在台海的動作。

美國《紐約時報》(The New York Times)探討,中國在台海已幾無可跨越的界限。評論指出,2020年,台海軍事力量平衡開始逐漸、但深刻地朝有利於中國的方向發展。

2020年8月,時任美國衛生部長阿扎爾 (Alex Azar) 成為40多年來訪台層級最高的美國內閣官員。中國人民解放軍的回應卻是在台灣周邊舉行大規模軍演,並派遣軍機越過海峽中線,這是共機20多年來僅第3次越過中線。 此後,中國已透過出動超過4800 架次軍機擾台來回應此類訪問及其他被視為挑釁的行動,並在台灣周遭舉行了數10次日益複雜的空中和海上軍事演習。

2020年,在中國開始加大壓力後不久,台灣國防部開始每天發布有關中國在台灣防空識別區內軍事活動的報告。在過去幾年裡,中國很少進入台灣防空識別區。然而,在 2020 年,解放軍侵擾台灣防空識別區近400次。光2023年,這個數字超過1700次。如今,中國軍機幾乎每日持續跨越中線,中國也在台灣周遭建立了永久性的海事活動。

這種氣氛也導致政策上的混亂。中國自今年年初以來已向台灣領空發射至少27枚氣球,以測試台灣的政策,迫使台北在採取行動和不採取行動之間做選擇,不採取行動將默許北京繼續侵犯台灣領空,而擊落氣球可能會激怒中國。 到目前為止,台灣尚未對進入其領空的氣球採取任何行動。

賴清德的勝選為其政府提供採取與菲律賓類似、更加透明作法以應對北京軍事侵略的機會,菲律賓已展示出,讓人們關注中國在南海的行動有助於在國內、地區和國際上建立支持,以反制這種侵略。

美國的戰略注意力正被烏克蘭及中東戰爭所分散。然而,倘若美國對台灣面臨的危險局勢置之不理,中國可跨越的界線可能很快就所剩無幾。

在台灣的國際外交方面。法國《法新社》(AFP)報導,吐瓦魯任命新總理,台灣駐吐瓦魯大使稱台吐關係「永恆」。報導指出,吐瓦魯大選期間,國會議員及時任財政部長潘恩紐曾拋出新政府應重新審視對台關係之議題,引發外界對於吐國政策即將轉向的瘋狂揣測。

台灣駐吐瓦魯大使林東亨嘗試消除外界疑慮,稱其26日獲邀與吐國總理當選人戴斐立(Feleti Teo)及新科吐國議員共進午餐,席間我與每位議員皆有交談,並獲在場每位議員保證,台吐關係牢固、堅若磐石,持久且永恆。

近年來,中國急劇擴張其對太平洋地區的影響力,重金利誘太平洋小國,向其提供貸款、投資、安全援助及其他誘惑。迄今,中國已成功挖走台灣若干太平洋盟友,並在2019年說服索羅門群島及吉里巴斯外交轉向中國。鄰國諾魯亦在今年1月與台灣斷交。在這樣的背景下,吐瓦魯此次選舉與往年相比受到外界更多關注,選出新總理的過程也比預期漫長。

《彭博》、日本《每日新聞》報導,吐瓦魯選出戴斐立為新任總理,是否與台灣維持邦交成為焦點。

泰國《泰叻報》(Thairath Online)專訪台灣駐泰國代表,提出合作構想。印尼《觀點》(Sudutpandang.id)報導,台灣交通部觀光署署長周永輝稱印尼是台灣之友。

比利時《歐洲政治報》(Politico Europe)報導,台灣領導人極度擔心美國可能放棄烏克蘭。美國《NBC》、日本《日本經濟新聞》報導,美國會議員要求馬斯克,確保台灣的通信順暢。

韓國《Dailian》探討,韓半島危機與台海危機緊密關聯,韓國的立場是什麼?

在中國的國際外交方面。英國《路透》(Reuters)報導,美國海岸防衛隊在吉里巴斯附近登檢中國漁船。

加拿大《多倫多星報》(Toronto Star)探討,加拿大及其他美國盟友正緊張地設想川普再度上台的情況。美國《美聯社》(AP)報導,聯合國秘書長警告,全球日益不安全。

記者鄭信貞

力阻非法捕撈 美國、吉里巴斯聯手強勢登檢中國漁船

不只台灣會查緝違法、越界的中國船隻。為了防杜中國在全球各海域的違法捕撈,傷害海洋資源,近日美國與吉里巴斯也啟動合作,於2月中旬對兩艘中國漁船強勢實施登船檢查,檢查是否有非法捕魚。

《路透》報導,美國海岸巡防隊關島區26日揭露,吉里巴斯警官於2月11日至16日間登上美國海巡艇共同執行打擊非法捕魚的巡航,期間對2艘中國漁船實施「例行海上執法行動」,以確保吉里巴斯專屬經濟區內的規則得到執行,但沒發現非法捕魚行為。

這項合作凸顯兩國為共同維護海洋法和良好治理而建立的夥伴關係。

《路透》23日獨家報導指出,身著中國警察制服的中方警務人員2023年已悄悄進駐吉里巴斯並展開警務合作,內容包括社區警務、武術(太極)培訓、協助吉國建立犯罪資料庫。

白宮官員曾表示,中國現在對太平洋地區有濃厚的興趣,美國不會要求各國不與中國建立關係,而是專注於美國與各國的正面接觸,還有美國能夠提供的利益,希望各國能看見差異。

記者鄭信貞

世界看台灣》歐洲國會議員將訪台 美國將於北澳部署B52 國際關注

昨天(1)世界怎麼看台灣?台灣遭遇中國的軍事威脅,8名歐洲國會議員組團訪台;美國將於澳洲北部部署B52轟炸機。中國則在南太平洋、越南拉攏盟友,試圖對抗美國;德國為利益轉向中國,希臘也有中國祕密警察進駐。獲國際高度關注。

在台灣的財經方面。加拿大《多倫多星報》(Toronto Star)報導,保衛台灣自由的半導體產業現在是否處於危險之中?韓國《NEWS1》報導,韓日GDP差距雖縮小,台灣未來5年仍處於超越日韓的態勢。

在台灣面對中國的軍事威脅方面。英國《每日電訊報》(Daily Telegraph)報導,在擔憂中國入侵的情況下,台灣計劃推動備用衛星網路。保加利亞《事實電子報》(Fakti)報導,台灣敦促中國以和平方式解決衝突。

在台灣的國際外交方面。比利時《歐洲政治報》(Politico Europe)報導,遭北京制裁之歐洲國會議員將訪台。報導指出,8名歐洲國會議員組成之代表團將於1日訪台;其中歐洲議會對中關係代表團團長包瑞翰(Reinhard Bütikofer)、荷蘭議員史卓瑪(Sjoerd Sjoerdsma),均遭中國制裁。

包瑞翰表示,這是具實際野心目標的訪問。將更清楚瞭解各自的立法機構需要做些什麼,在實現目標之前,將持續不懈努力。訪團將拜會蔡英文總統,並聚焦在貿易、投資及技術領域之交流。

今年夏天,美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)不顧北京警告訪問台灣後,北京隨即在台灣周邊進行大規模軍演。中國國家主席習近平在近日甫落幕的20大上重申,北京將在必要時以武力併吞台灣。

烏克蘭國會議員克尼亞日茨基(Mykola Kniazhytskyi)係訪團成員之一,他認為烏克蘭與台灣有許多共同之處。代表團成員還包括德國、捷克、英國、比利時、科索沃等國議員。

歐盟外交政策機構歐盟對外事務部(European External Action Service)近期發布的內部文件,呼籲成員國針對北京進行「降溫和規勸」行動,希望避免中國對台發動軍事入侵。

保加利亞《事實電子報》報導,台灣、烏克蘭和立陶宛必須與其他民主國家合作,阻止威權擴張主義。美國重申對台灣的支持並將努力提高其防禦能力。

在中國的國際外交方面。英國《路透》(Reuters)報導,美國擬於澳洲北部部署B52轟炸機。報導指出,知情人士31日表示,美國計劃在澳洲北部的丁達爾空軍基地(Tindal air base)部署最多6架具核攻擊能力的B52轟炸機。

澳洲廣播公司的「Four Corners」節目以美方文件為證,率先披露相關消息。美國已詳細規劃用於北領地乾季期間的「中隊作戰設施」,及毗鄰的維修中心與轟炸機停放場。在澳洲部署長程轟炸機係向對手傳送有關華府有能力投射空中力量的強烈訊息。華府智庫「新美國安全中心」資深研究員華瑟(Becca Wasser)指出,美國在澳洲部署B52轟炸機是對北京的警告。

澳洲北領地原就時常與美國進行軍事合作,自歐巴馬總統開始,每年有數千名美國海軍陸戰隊員輪調至澳洲北領地進行訓練及聯合演習。澳洲總理艾伯尼斯表示,澳洲時時在防衛聯盟上與美國合作;當然有美方人員訪問澳洲,包括達爾文;包括美國海軍陸戰隊,他們會輪流駐紮。

中國外交部發言人趙立堅週表示,國家之間的防務安全合作不應針對第三方;美方有關做法加劇地區局勢緊張,嚴重破壞地區和平穩定,可能引發地區軍備競賽。

美國才在今年於關島的安德森空軍基地(Anderson Air Force Base)部署4架B52轟炸機。

韓國《韓民族新聞》報導,應對台灣戰爭,日本擬新設陸海空自衛隊「統合司令部」。

美國《美聯社》(AP)報導,中國太平洋援助鎖定兩個外交盟友。報導指出,「羅伊國際政策研究院」(Lowy Institute)最新年度區域援助分析報告指出,中國對太平洋金援持續減少,但目標鎖定索羅門群島、吉里巴斯。中國對太平洋援助金額從2016年的2億8700萬美元,減少至2020年的1億8700萬美元。

「羅伊國際政策研究院」太平洋援助地圖(Pacific Aid Map)顯示,防疫措施促使2020年太平洋援助飆升至42億5000萬美元,較前1年增加47%。中國的太平洋援助僅5%被用於防疫相關領域。

計畫總監戴揚特(Alexandre Dayant)表示,中國在索羅門群島、吉里巴斯的投資金額高於台灣。這兩國於2019年與台灣斷交,改而承認北京。台灣1年提供800萬至900萬美元給索羅門群島的選區發展基金(Constituency Development Funds),現在北京則提供1100萬至1200萬美元。

北京也擴大索羅門群島的基礎建設規劃規模,以利其明年主辦區域性的太平洋運動會(Pacific Games)。中國計劃贊助吉里巴斯航空公司,以促進其觀光產業。這種協議不符合台灣的援助計畫規範。

澳洲上星期公布政府年度預算,宣布加碼9億萬澳幣援助太平洋區域。澳洲係太平洋最大援助國。戴揚特表示,太平洋領袖愈來愈擔心中國基礎建設計畫「華而不實」,可能使其落入債務陷阱。

「羅伊國際政策研究院」太平洋島國計畫總監基恩(Meg Keen)表示,巴布亞紐幾內亞已3年沒有接受新的中國貸款。薩摩亞近期決定不向中國貸款以更新其港口。

美國《彭博》(Bloomberg)報導,中國對太平洋新友邦提高金援,區域整體投資下降。

《路透》報導,習近平歡迎越南盟友,呼籲抵擋干擾。法國《法新社》(AFP)報導,布林肯與王毅討論美中關係及烏俄戰爭。

希臘《News247》報導,中國針對異議人士在雅典設立的警察局。荷蘭《鹿特丹商報》(NRC Handelsblad)、西班牙《國家日報》(El Pais)均報導,對於德國把關鍵基礎建設賣給中國,以及德國經濟依賴中國的擔憂。

哥倫比亞《共和報》(La Republica)探討,準備好迎接更強大的習近平了嗎?澳洲《澳洲人報》(The Australian)報導,中國的內政問題或將阻礙其全球野心。西班牙《國家日報》報導,將來是中國思想家的寒冬。日本《日本經濟新聞》報導,習派橫掃中國新領導班子,派系內部職位之爭白熱化。

《路透》報導,中國防疫措施打擊iPhone手機產量並關閉上海迪士尼樂園。

記者鄭信貞

中國惹人嫌》不只索羅門 中國南太魔掌再伸吉里巴斯、萬那杜

中國與索羅門群島簽訂安全協議震驚美國、澳洲、紐西蘭,甚至成為壓垮澳洲執政黨選情的最後稻草。但不僅於此,中國正與吉里巴斯展開談判,同時與萬那杜達成升級桑托佩可亞國際機場(SON)的協議。引發西方官員關切憂慮。

《金融時報》報導,中國為加強在太平洋的影響力,繼5月與索羅門群島簽訂安全協議,也正與等太平洋島國展開同性質談判。

中國早與斐濟、巴布亞紐幾內亞建立安全協議,但影響都不如中索協議深遠。

吉里巴斯距離美國印太司令部基地所在夏威夷州僅3000公里,在2019年與台灣斷交、與中國復交後,專家即不斷關注當地中國衛星監測站的啟用時機;中國還在升級坎頓島(l’île de Kanton)的飛機跑道。

美國官員表示,中吉安全協議已進行好幾年。中國對太平洋島國的野心,也見於其20日與萬那杜達成當地桑托佩可亞國際機場升級協議。

吉里巴斯否認與任何夥伴討論安全協議。吉國反對黨則憂心,中國把吉國視為自身在該區域戰略要地建立軍事存在的下一步計畫目標。

記者鄭信貞

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