劃地為王？中國宣布9/1 起管制外船出入南海 區域緊張升高

中國難道要據海為王，警告駛近南海島礁的外國船隻或駛入尖閣群島的日本船隻？中國海事局近日公告，要求外國籍船舶進入中國領海時，都應當向海事管理機構報告。

中國13屆全國人大常委會第28次會議4月間通過修訂「海上交通安全法」，並公告新法將於9月1日施行，全文共10章、122條。法條內容包含「特定船舶在進出中國領海時，應向中國海事管理機構報告，且須持有有關證書，並接受指令和監督」、「外國籍船舶可能威脅中國內水、領海安全的，海事管理機構有權責令其離開。外國籍船舶違反中國海上交通安全或者防治船舶污染的法律、行政法規的，海事管理機構可以依法行使『緊追權』」。

中國海事局近日則再度公告，要求外國籍船舶進入中國領海時，都應當向海事管理機構報告。其中外國籍船舶適用對象，包含潛水器、核動力船舶、載運放射性物質的船舶，以及「載運散裝的油類、化學品、液化氣體等有毒、有害物質的船舶」，還有「法律、行政法規或國務院規定的可能危及中華人民共和國海上交通安全的其他船舶」等。

由於領海的範圍是12浬，此項規定無法阻止外國軍艦通過台灣海峽。但美軍曾多次刻意駛近南海島礁，以及中國將主權屬於日本的尖閣群島視為領土，中國未來恐藉此刁難各國船艦。

記者鄭信貞