國際聯手防中霸權》日澳簽署相互准入協定 落實準同盟關係

日本、澳洲昨（6）正式簽署具有歷史性的「日澳相互准入協定」（RAA），未來澳軍與日本自衛隊互訪及舉行聯合演訓將更為順暢，可進一步加強防衛和安全保障合作，落實「準同盟」關係，以共同應對中國對區域安全的威脅。

《產經新聞》報導，日本首相岸田文雄和澳洲總理莫里森（Scott John Morrison）在RAA簽訂後舉行視訊會談，預定將對中國海上活動、北韓核武、飛彈開發等地區性安保課題，確認雙方的應對與合作方計。岸田原本預定訪澳與莫里森舉行面對面會談，但因疫情升溫而改以線上舉行。

日本目前依「日美安保條例」與美方簽訂地位協定，主要以美軍長期駐留日本為前提，雙方具同盟關係，RAA則是以短期駐留為對象，澳洲是日本首個締結的國家，可視為「準同盟」關係。

「日澳相互准入協定」談判多年，終於在2020年11月莫理森訪日時敲定大致內容，由於協定中規定雙方隊員在執行公務之外的犯罪，接納國擁有優先審判，但因澳洲已廢除死刑，日澳在是否排除死刑適用的關鍵問題上一度陷入僵局。不過面對中國的威脅增大，雙方加速談判，日方同意入境日本的澳軍隊員，在訓練等公務中免除日本的審判權，公務外則適用日本的法律。

日澳在2012年簽訂「情報保護協定」，雙方可交換機密情報；2014年簽訂「防衛裝備品．技術轉移協定」可共同開發防衛裝備；2017年簽訂「物品務相互提供協定」（ACSA）；2021年11月日本海上自衛隊與澳洲海軍在四國舉行聯合演訓時，海自護衛艦首次對澳艦實施「武器等防護」。雙方的防衛及安保合作逐步緊密化。

記者鄭信貞