政院修正性平三法！以被害人為中心 要有效、友善、可信賴

台灣社會日前爆發性平風暴，為趕在立法院臨時會完成修法，行政院會昨（13）通過包括「性騷擾防治法」、「性別平等教育法」、「性別平等工作法」的修正草案；針對權勢性騷擾加重處分，最重可罰鍰百萬、處3年徒刑，並有1至5倍的懲罰性賠償。行政院長陳建仁表示，修法以有效、友善、可信賴為原則，期盼月底完成三讀。

在「性工法」方面，勞動部指出，為有效懲治最高負責人為性騷擾行為，如認定有性騷擾行為，行政法可罰鍰1萬至100萬元，軍公教最高負責人亦適用。對於利用權勢進行性騷擾的行為人，被害人得請求損害額最高可至5倍懲罰性賠償金，使其獲得實質補償。

若最高負責人為性騷擾行為人時，於地方主管機關調查期間，申訴人可申請「調整職務」或「留職停薪」，雇主不得拒絕；屬實者，雇主應補發薪資。同時增訂雇主接獲性騷擾案件，應通知地方主管機關，並進行調查、對行為人做適當的懲戒。另10人以上未滿 30 人的公司應訂定申訴管道等規定。

在「性騷法」修正部分，衛福部表示，修法將嚴懲權勢性騷擾，提高行政及刑事責任，增訂民事責任損害1倍至3倍賠償金，行政罰最高處60萬元，刑事並增訂加重其刑1/2規定，另定明法院並得因被害人請求，依侵害情節，酌定損害額1倍至3倍民事懲罰性賠償金。此外，視案件情節延長申訴期限2年至3年，同時增訂被害人保護專章。

至於「性平法」修法，教育部說，原「性平法」僅定義性侵害、性騷擾、性霸凌等用詞，本次修法明確定義「校園性別事件」包含性侵害、性騷擾、性霸凌，並增訂納入校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為。

同時增訂考量校長、教職員面對學生時，具有權力不對等情形，與學生在與性或性別有關之人際互動上，自應遵守專業倫理，不得與學生發展有違專業倫理的行為，因此，將相關行為納入「性平法」加以規範，並列入相關人員任用的消極資格。

此修法也增訂離職後、具權勢關係及未成年者申訴的特別時效，行政院政務委員羅秉成表示，一般性騷為知悉事件起2年，自事件發生起5年；權勢性騷則是知悉事件起3年，自事件發生起7年；若在未成年時發生，申訴時效可為成年後3年；雇主性騷為離職後1年，自事件發生起10年。

教育部次長林騰蛟補充說明，校長或教職員工違反與性或性別有關之專業倫理行為」現已納入「校園防治準則」內，這次是提高位階到「性平法」規範，待「性平法」修正通過，將同步調整「教師法或施行細則」相關規定，未來嚴重違反教師專業倫理者，未來可直接由性平會判定是否終身解聘，程序上是先由性平會調查，再由教評會處理。例如外界俗稱的「師生戀」即可能符合上述要件。

記者鄭信貞