立院三讀》都更條例修正 容積放寬1.3倍 地方可代拆海砂屋

立法院昨（14）三讀通過「都市更新條例部分條文修正案」，加速推動都市危老屋辦理都更，都更案內的危險建築物，可在取得住戶多數共識後，免除最後拆除前的私調、公調協調程序，同時提高容積獎勵誘因，最高可達1.3倍。內政部長徐國勇肯定，修法後政府可以加速處理耐震疑慮建物，例如海砂屋，同時提高重建容積獎勵，及時降低災害。

新修條文規定，經縣市政府認定的海砂屋、耐震不足建築物，取得多數人共識後，為避免危害公共安全，可免執行拆除前的協調程序；另就實施容積管制前，已興建之中高樓層、危險建築物提高容積獎勵誘因。

民進黨立委莊瑞雄表示，過去幾次重大地震災害，造成損害最主要原因是高樓層集合住宅和耐震度不足；修法後，只要地方政府認定屬於高氯離子或耐震不足，危害公共安全，達成多數共識下，就可以依法拆除，加速危老改建。

民進黨立委管碧玲表示，這次修法沒有改變都更程序，只是針對海砂屋、耐震不足明顯危害公共危害的建築，完整多層協調後，簡化最後一段小小程序，居住權、兩公約權益，在都更討論過程中都有被確保。

徐國勇感謝立法院全體委員及朝野黨團的支持。此次修法對於經評估認定有耐震疑慮的建物，政府採取積極的手段來加速處理，同時提高重建容積獎勵，希望能及時降低災害，讓國人住得安心又安全。

內政部表示，在921大地震以前興建的6樓以上建築物約有3.62萬餘件，這些建築物因戶數多、整合不易、獎勵不足、實務執行上缺乏政策誘因，推動不易。為讓新法可以落實執行，有關海砂屋應拆除重建的認定方式，地方政府已有執行經驗，將由地方政府自行認定；對於耐震能力不足而有明顯危害公共安全的標準，內政部將儘速邀集相關專家學者研商訂定。

記者鄭信貞