落實居住正義》行政院拍板囤房稅全國歸戶 非自住稅率上限1.6%調高至4.8%

有鑑於現行「囤房稅」各以縣市為單位，例如新北市則遲未實施。為確實打擊囤房大戶，行政院會昨（6）通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，將原先囤房稅改成全國總歸戶，並將現行非自住稅率1.5%至3.6%間，調升至2%至4.8%，且各縣市政府「必須」訂定差別稅率。不過只要本人、配偶及未成年子女全國只有1戶自住房屋，稅率由1.2%降至1%，預估328萬戶受惠。

財政部指出，修正重點包括，房屋所有人之住家用房屋進行全國歸戶，針對持有多戶且未作有效使用者，調高其法定稅率上、下限稅率為2%至4.8%，各地方政府均應在該範圍內訂定差別稅率，並採全數累進。

為鼓勵自住、房屋釋出至租賃市場，酌降全國單一自住房屋的稅率為1%；出租且申報租賃所得達租金標準之房屋或繼承取得共有住家用房屋法定稅率範圍為1.5%至2.4%；建商餘屋持有年限在2年以內者，法定稅率調整為2%至3.6%。

財政部賦稅署署長宋秀玲提及，為避傷及無辜、鼓勵有效利用，有排除一些適用高稅率的類型。如果是全國單一自住，排除豪宅，稅率從1.2%降至1%。針對非自住部分，為了鼓勵出租，如果是出租且申報所得達租金標準，稅率下限是1.5%，上限修正後調整至2.4%。針對繼承取得共有房屋，因為是非自願性囤房，稅率亦適用1.5%至2.4%。

針對建商餘屋2年內部分，因為建商扮演房市供給者角色，房子有合理銷售期間，稅率訂在2%至3.6%。若賣超過2年，稅率會增加，建商可在2年內選擇降價出售，就不會適用較高稅率。

宋秀玲說，有346萬戶房屋稅負會減輕；包括全國單一自住稅率降至1%，約328萬戶；出租申報所得達租金標準適用稅率1.5%至2.4%，約18萬戶；繼承取得共有房屋適用稅率1.5%至2.4%。3類合計約346萬戶，可減輕房屋稅。

行政院長陳建仁指出，居住正義為重要施政議題，政府除致力健全房地產市場交易秩序外，同時也持續加強對租屋族、購屋族的照顧與協助，包括編列「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」165億元等，以減輕居住負擔、提高居住品質。

針對租屋族，政府已直接投入社會住宅興建，並持續推動包租代管，增加社會住宅供給量。請行政團隊持續追蹤推動現況，務必於2024年達成推動辦理20萬戶社會住宅的目標。

7月3日已開辦「300億元中央擴大租金補貼專案」，納入18歲租屋族，也放寬適用房屋的認定範圍，使房貸族、租屋族都能受到政府的照顧。針對購屋族，政府除提供政策性貸款，減輕升息壓力外，並且推動「中產以下自用住宅貸款戶支持專案」，以減輕購屋族負擔。

行政院期許，若立法院順利三讀通過，預計2024年7月實施新制、2025年5月開徵。

記者鄭信貞