綠能發展再升級》立院三讀 推動屋頂光電、地熱發電入法

台灣綠能發展將再跨大步。立法院昨（29）日三讀通過「再生能源發展條例修正案」，增訂建築物之新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，應設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備；並新增地熱發電專章，規定未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，最重可罰鍰150萬元。

經濟部指出，隨著再生能源快速增加，規範新增改建的建築物應設置一定容量太陽光電、擴大離岸風電可設置空間、鼓勵多元水利設施參與發電，並使生質能設置場址回歸土地使用法規，通盤制定完整地熱發電的規範及罰則，解決能源轉型所遭遇問題。

新修條文明定，政府機關、機構、公立學校或公營事業於新建、增建、改建公共工程或公有建築物時，其工程條件符合再生能源設置條件者，應裝置再生能源發電設備。

民間建築物的新建、增建或改建達一定規模者，除有受光條件不足或其他可免除情形外，起造人應設置一定裝置容量以上的太陽光電發電設備。至於建築物範圍、一定規模、一定裝置容量與其計算方式、受光條件、可免除情形及其他相關事項之標準，由經濟部定之。

修法新增地熱發電專章。為設置地熱能發電設備而有開發地熱能之需要者，應向中央主管機關申請地熱能開發許可。開發許可的有效期間為5年。但有正當理由者，得於屆期2個月前向中央主管機關申請展延；經審查核准展延者，每次展延期限不得逾1年。

取得地熱能探勘許可或地熱能開發許可者，若有未依地熱能探勘許可內容探勘地熱能，或未依地熱能開發許可內容開發地熱能等情形，中央主管機關應通知限期改善；屆期未改善，罰鍰30萬元以上150萬元以下，屆期仍未改善，得按次處罰。

民進黨立委賴瑞隆表示，這7年來，再生能源發展政策推動逐步越加成形，條例修正過後，離岸風電、太陽光電、地熱能將在法源上持續推進，促進綠能更成熟發展且達成永續目標。疫後風場逐步興建，現也進行第3階段區塊開發，未來再加上地熱能、小水力發電、太陽光電等能源發展，將可提供更多國際企業支持認同的綠能，帶動能源多元化，以及潔淨台灣的發展。

民進黨立委洪申翰說，本次修法做了很多關鍵作法，首先修正離岸風電定義，擴大離岸風電可設置範圍，刪除離岸風電領海範圍的限制，以及鼓勵水利設施兼做發電利用。希望未來能在更廣的海域空間，找尋更兼顧環境、漁業等，平衡多元海洋利用的風場。

其次訂定「地熱專章」，不再用不合身的「溫泉法」，就是要加速地熱行政程序，讓管理機制更完善，讓台灣豐富的地熱潛力得以發揮。且未來新建、增改建符合一定條件的建築物屋頂需裝設太陽光電，兼顧能源自主、隔熱、防漏水、平衡南北發電，還可以自用或賣電增加收益，如此將大幅提升屋頂光電目標，達到都市用電、都市發電。

記者鄭信貞