經濟成長全民共享》蘇揆：依立院同意普發現金 柯建銘：趕不上農曆年、將最快速度通過

中央政府去年度有3800億元的稅收餘裕，已確定2000億元用於撥補勞保及健保、電價補貼、因應全球通膨及國際經濟挑戰的衝擊；1800億元將在財政許可範圍，適時研議與全民共享的可行方案。行政院長蘇貞昌昨（3）表示，若發現金需要有法源依據、預算編列，這須經立法院的同意，而不是私下發紅包。立法院民進黨團總召柯建銘表示，依特別預算的編列程序，農曆年前絕對趕不上，但會在下會期以最快速度通過。

去年全國稅收預估將超過預算數4500億元，扣除應分配給地方政府的700億元，中央政府可運用的有3800億元。國安高層會議已決定，1000億元用於撥補勞保、健保基金、增加電價補貼；1000億元用於啟動首波「加強韌性經濟方案」的7項措施，減輕人民的生活壓力，並協助傳統產業、農漁業、觀光業。

蔡英文總統表示，剩下的1800億元，除預留因應不時之需外，將保留一定額度用發現金的方式，來作為全民共享的方案。這個方案所需要的法源根據、預算編列，須經過立法院同意。行政團隊將進行盤點規劃，適時提出法案，送請立法院審議，讓這項計畫可以更周全執行。

蘇揆表示，用發現金的方式須有法源根據、預算編列，要經立法院同意，而非私下發紅包。希望讓全國民眾都能共享經濟成長的果實，但為因應中國疫情再起、俄烏戰爭後的通膨等各方面，也要留有因應的餘力，不能把錢都花光。

對於國民黨極力要求農曆年前發放，不惜召開臨時會。柯建銘說，民進黨團一定全力支持政策，但如何規劃？要發多少錢？要立法或修法，都尊重行政院規劃。例如紓困預算8400億元已用罄，若要打開預算的天花板，必須修法；之後再編列預算送立法院審查。

柯建銘解釋，立院延會到13日，昨日的程序委員會已決定下週議程，要處理2023年度中央政府總預算案及「氣候變遷因應法」、「菸害防制法」、「性私密影像4法」等其他重大法案。如果還要修法、審查特別預算，包括閣揆也要到立法院備詢，時程上根本就來不及，勢必要到下會期才能處理。

柯建銘強調，行政院送案到立法院後，相信朝野都會用最快的速度完成程序，政策確定後，之後就是立法技術的問題，要逕付二讀再拉協商也可以；法案通過後，還要有預算案，也有閣揆備詢的程序。

柯建銘呼籲朝野就不必再吵了，這已經定案，就不必再互相攻擊、爭功諉過。

記者鄭信貞