中國貿易障礙亂國際》有「國家認證」反成標靶 美日歐加澳韓均向WTO提出關切

中國突於近日藉口註冊問題，連禁台灣水產品、飲料、食品、酒類進口，多達1800家業者無意願再補件。除中國趁機要求台灣業者公布製程、配方、比例等業務機密；知情官員昨（15）再揭，只要廠商申請文件有「國家認證」、「民國」就被找麻煩。行政院經貿辦強調，WTO並無認可中國食品登記制度，包括美國、日本、歐盟、加拿大、澳洲、韓國均向WTO提出關切。對於國民黨主席朱立倫指揮政府應配合中國的要求，陸委會痛斥，這就是呼應及採信中國的說法，對國內業者及政府並不公平。

衛福部、食藥署公布31份輸中需填寫的文件；包括蜂蜜製品、植物源性食品、食用油脂和油料、包餡麵食、穀物、保鮮和脫水蔬菜、堅果與籽類、乾果、特殊膳食、保健食品、乳類、水產品、咖啡豆和一、食品，食品業者須完成表格並註冊才能輸中。而所有文件皆要求台灣業者提供涉及業務機密的內容。

官員指出，有廠商在文件上寫本產品經「國家認證」或「民國」幾年，有這些字眼就無法通過申請；出現國家金質獎、國家認證、民國都會被找碴，所謂要求廠商補件就是要求更改。

官員表示，中國現在是「養套殺」兼竊取技術、成分、配方，建議台灣業者多銷往其他市場，以免被中國山寨得不償失。

經貿辦指出，依據WTO相關規定，會員若要採行對貿易會造成影響的新措施，必須通報WTO相關委員會。

經貿辦強調，中國通報WTO的TBT（技術性貿易障礙）委員會該措施草案後，各國皆陸續開始指責，除TBT委員會外，在SPS（食品安全檢驗與動植物防疫檢疫）委員會、貨品貿易理事會皆提出關切。除台灣以外，美、日、歐、加、澳、韓皆多次提出。

經貿辦表示，各國關切重點，包括產品範圍過大、無明確審查方法、無科學評斷；作業程序冗長、登記制度過於複雜，業者無法瞭解自行登記之程序；公布草案至生效前時間過於匆促，未提供緩衝期；未建立官方單一諮詢窗口；資訊不足，包括企業、食品範疇定義、用詞及作法等不明確、先前已在中國完成註冊企業是否仍需註冊；所需提供資料可能影響商業機密等。

而朱立倫彷彿中國發言人般，命令政府必須配合中國的要求。陸委會副主委邱垂正批評，這是中國不斷退件、且沒提出明確理由，甚至要求業者提供製作配方等涉及商業機密的資訊。那我們要如何配合？國內部分人士沒有掌握事情原委，卻第一時間呼應及採信中國說法，否定台灣的努力，對國內業者及政府並不公平。

記者鄭信貞