週五. 1 月 26th, 2024

地方制度法

人口不足、未具政經文等都會條件 彰化縣升格直轄市未獲通過

彰化縣政府去年底向內政部提出申請升格直轄市;內政部昨(13)召開彰化縣改制直轄市計畫審查小組會議,出席委員達成一致共識,認為不管是人口數,或在政治、經濟、文化及都會區域發展等相關條件,彰化縣尚未達到直轄市條件,將建議行政院不同意改制為直轄市。行政院發言人羅秉成表示,待內政部呈報行政院後,將依法定程序辦理。

內政部表示,針對彰化縣政府提出的改制直轄市計畫,審查小組認為直轄市的設置應符合「地方制度法」人口聚居達125萬人以上的人口條件,而彰化縣在2022年4月底人口數已不滿125萬人,且整體人口長期呈現下降趨勢;在政治、經濟、文化及都會區域發展等相關條件上亦有努力空間。一致共識建議行政院不同意改制。

內政部說明,審查會議是依照「內政部審查改制計畫作業要點」規定,由改制計畫審查小組召集人徐國勇主持,中央相關部會副首長及學者專家擔任審查委員。會議先由審查小組確認會議進行規則及審查標準,之後由彰化縣政府進行改制計畫簡報並接受審查委員詢答,最後由審查委員綜合討論提出上述審查結論。

內政部補充,雖然審查小組認為彰化縣現況條件暫時無法升格為直轄市,但充分感受到了彰化縣民對於升格的渴望,也聽到彰化縣民對於地方發展的期待,不論後續行政院如何決定,相信中央都會持續與彰化縣通力合作,持續挹注資源並推動各項重大公共建設,提升彰化縣的競爭優勢與潛力。

由於內政部已初步否決彰化升格案,政院未來正式核定彰化不予升格的機率高。

彰化縣長王惠美辯稱,人口門檻應看申請當時的人口數,彰化現掉到125萬人以下,主因這兩年有1萬1210人出國2年以上未能返國民眾被除籍,屬於不可抗力因素。若未來彰化又回到125萬人,中央是不是應重新審查?

前縣長魏明谷、民進黨彰化縣黨部主任委員邱建富均指出,這是縣府不夠努力,以致讓彰化與升都無緣。

記者鄭信貞

立院三讀》近親不得代理民選首長 不得已具雙重國籍者可任公職

立法院昨(10)三讀通過修正「地方制度法」、「公務人員任用法」。規定民選首長因案遭停職、解職時,上級政府不得指派近親代理。若是來自不得放棄國籍的國家,而不得不擁有雙重國籍者,仍得任用為公務人員,並以不涉及國安、國家機密的機關及職務為限。

依「地方制度法」新修條文規定,直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、村(里)長因案停職或解職時,上級政府指派代理人員不得為配偶、前配偶、四親等內的血親、三親等內的姻親關係,解決實務上代理人資格爭議。且山地鄉鄉長以山地原住民為限。

另鑑於部分國家如阿根廷,不許可其國民放棄國籍。新修條文針對雙重國籍者不得任用為公務人員增訂但書,若這是因為他國法律以致無法放棄外國籍及取得證明文件,但他於到職前已辦理放棄外國籍,且經外交部查證屬實,仍得任用為公務人員,並以不涉及國安、國家機密的機關及職務為限。

內政部表示,這次的修法將有助於促進地方廉能治理,符合社會各界期待。

記者鄭信貞

真要犧牲新竹人權益?在野黨杯葛地制法 不惜癱瘓總預算案

立法院內政委員會今(19)排審攸關新竹合併升格的「地方制度法修正草案」。反對修法的立法院國民黨團上午6時就霸占主席台,民進黨團總召柯建銘嗆週六前都要占好占滿。他抨擊,「地制法」修法讓群魔亂舞全部現身,民眾黨、時代力量還配合國民黨綁架總預算,只不過是幫國民黨陪葬的兵馬俑。

國民黨立委瞎扯,沒有行政院版本修什麼法?柯建銘反駁,這干有無行政院版本什麼事?這是國會自主。柯建銘說,週六會出委員會,請國民黨要占好占滿。國民黨團總召費鴻泰還嗆,拒審總預算。

柯建銘隨後指出,在野黨根本邏輯不通,請問2010年五都升格到六都,彰化想升格,有沒有修「財政收支劃分法」、「行政區劃法」?為什麼新竹合併升格就要修?何況現在根本沒有「行政區劃法」,在野黨就是怕新竹市長林智堅要選,但林已經拒絕選舉,現在應該理性討論。

柯建銘細數,當年為了不讓台北縣長周錫瑋選、換朱立倫,馬英九讓台北縣升格新北市;甚至還怕合併升格後國民黨樁腳會斷手斷腳,所以修法自動保障他們延任;今天搞成這樣,就是因為國民黨。

柯建銘批評,今天發生非常奇妙的事,要在立法院臨時會逕付二讀,在野黨說不可以;交付委員會審查,他們又說除非林智堅不選;現在林不選了,他們說在臨時會討論是兒戲;但開臨時會當天,國民黨自己又提出修正草案。

柯建銘說,國民黨籍召委林為洲上週安排考察,到新竹縣市開座談會、公聽會,這週照程序開委員會,結果林為洲在哪?現在杯葛不外乎就是綁架總預算,時力、民眾黨是幫兇。他敬告國民黨不要為了一黨一人之私綁架總預算,民眾黨、時力也不要當國民黨墳墓的兵馬俑。

記者鄭信貞

別讓新竹人失望》地制法列臨時會議程 柯建銘籲在野黨好好討論、別活在恐懼中

立法院昨(5)起召開臨時會,並納入各黨派提出的「地方制度法」修法版本。民進黨團總召柯建銘說,「地制法」絕對無法在臨時會表決,國民黨不必活在恐懼中,應該為了大新竹的未來,好好討論。

柯建銘說,很多人說「地制法」修法是因人設事,現在已經沒有了,因為新竹市長林智堅宣布不會參選。那就把各黨派的版本都放進來一起討論;國民黨主席朱立倫也說,竹竹合併他同意,所以就看國民黨如何來面對這題。

柯建銘批評,「地制法」讓在野黨都現形。時代力量質疑中國只有4都,竹竹合併後台灣將有7都;但他們忘記了一邊一國?什麼時候時竟奉中華人民共和國憲法為圭臬?

柯建銘直言,國民黨之所以反對,是因朱立倫無法處理內部矛盾,例如黑金、派系、樁腳、議員席次等問題,所以才抹黑民進黨「因人設事」。就人口結構來看,大新竹選情對民進黨非常困難,不是改制後就派人去做,是為了大新竹未來當然必須面對挑戰,這是時代使命。

對於在野黨呼籲,「地制法」應與「財政收支劃分法」、「行政區劃法」併討論。柯建銘反問,2010年五都選舉至今,有修這些法?為何現在竹竹合併就要修?這是邏輯矛盾。

柯建銘說,國民黨的召委林為洲要先排公聽會沒關係,朝野可以好好溝通、討論,「地制法」沒辦法在臨時會表決,國民黨不要連議事程序都不懂,整天活在恐懼中。

記者鄭信貞

別讓新竹人失望》沒共識卻想硬推竹竹苗合併 林智堅轟國民黨操弄

新竹市長林智堅為力促新竹縣、市合併升格,27日宣示不會參選2022大新竹合併後的首任市長。然而國民黨還是要強推地方毫無共識的竹竹苗合併。林智堅今(29)喊話,已把「因人設事」的石頭移開,在野政黨應該好好回歸到「地制法」來討論,新竹縣、市民眾都在看到底是誰在阻擋竹竹合併升格。

林智堅強調,國民黨主席朱立倫、國民黨所提出的2026年竹竹苗科技都是個「假議題」,因為大家都知道竹竹是個共同生活圈,但竹竹苗是否有共同的生活圈?且苗栗多數民意是不認同竹竹苗合併,國民黨及朱立倫應該搞清楚,不要悖離民意。

林智堅強調,在野黨批評地制法的修法是「因人設事」,但他已宣佈不參選2022年的大新竹市長,把自己這個石頭移走了,國民黨及朱立倫是不是應該好好回歸到「地制法」來討論;如今國民黨及在野黨又說他選不選不是重點,相信民意及民眾的眼睛是雪亮的,一定可以看清楚,到底是誰在阻擋竹竹合併升格及發展。

林智堅提到,新竹縣在新竹市有很多「縣產」,只要縣府財政不佳,就會透過「標售」來處理在新竹市的縣產,然後把後後續的問題丟給市政府,如果新竹縣市合併升格,就只有一個地方政府,也不會出現這樣事權不統一、難以處理的奇特現象。

林智堅呼籲朝野趕緊討論「地制法」,如果現在討論,還來得及趕得上明年大新竹合併升格。未來也會持續下鄉到新竹縣、新竹市推動及宣揚竹竹合併升格,希望透過持續的宣講及倡議,讓大新竹合併升格早日實現。

記者鄭信貞

別讓新竹人失望》科技業表態 黃崇仁挺合併升格 解決竹科交通問題

攸關新竹合併升格的「地方制度法修正草案」雖已於24日在立法院付委。但若要適用於2022年選舉時升格,最遲須於2022年5月24日之前修法;且國民黨、民眾黨、時代力量均齊聲砲轟。不過力積電董事長黃崇仁26日在謝金河節目「數字台灣」表明,支持新竹合併升格,竹科正門是新竹市、後門是新竹縣,一點SENSE都沒有。

黃崇仁指出,竹科橫跨新竹縣、市,一下新竹市、一下新竹縣,當初縣市分家就沒有SENSE,現在就應該重新合併。產業目前最大困難就是交通,竹北到新竹竟然要40分鐘,且交通愈來愈擠,必須有捷運等系統減輕壓力,但新竹縣、市都沒有經費解決。

黃崇仁說,只有縣市合併,政府補助款才會來。否則竹科交通就是塞,相信所有產業、業界員工都樂見縣市合併,生活便利面馬上就出來。

黃崇仁疾呼,台灣半導體已是矽谷等級,串聯桃園、新竹、苗栗、台中、彰化、台南、高雄等地,對台灣未來而言,竹竹合併升格非常重要,台灣半導體產業可以更好。

記者鄭信貞

別讓新竹人失望》展現合併決心 林智堅承諾不參選大新竹市長

攸關新竹合併升格的「地方制度法修正草案」雖已於24日在立法院付委。但若要適用於2022年選舉時升格,最遲須於2022年5月24日之前修法;且國民黨、民眾黨、時代力量均齊聲砲轟。新竹市長林智堅昨(27)宣示,不會參選2022大新竹合併後的首任市長,盼促野政黨停止政治操作,讓大新竹升格回歸正軌。立法院民進黨團總召柯建銘表示,現在林智堅不選了,就沒「因人設事」的問題,果然群魔都現形了。

林智堅表示,9月初提出新竹合併升格倡議後,率先得到新竹縣長楊文科的支持,民調也有近6成大新竹鄉親支持;可惜因為政黨立場的介入,讓縣市間兄弟齊心的故事,蒙上政爭的陰影。

林智堅宣布不參選2022大新竹市長,促成在野各政黨,正視並支持新竹人渴望升格的訴求。他始終覺得,政治本來就是很單純簡單的道理,只要是對的事就值得用盡全力去實現。

林智堅請託所有新竹民眾,不要再繼續沉默了,一起大聲疾呼「新竹要更好,我們要升格!」

林智堅強調,此決定已先報告蔡英文總統、行政院長蘇貞昌,兩人都尊重其決定。

民進黨發言人謝佩芬表示,民進黨對林智堅的決定表達敬佩與支持;大新竹合併升格本來就是關係國家未來發展,以及高科技產業轉型的契機,卻遭到在野政黨的政治操作、惡意扭曲,甚至針對林智堅市長個人不公平的中傷言論,令人遺憾。

蔡英文則在林智堅的臉書下留言,支持其決定,並尊重其想法。強調大新竹合併升格始終是國家重要的方向,未來還要繼續努力。

柯建銘指出,他對明年度總預算案、「地制法」修法逕付二讀,就是布局要讓群魔現形;假如真要把「地制法」逕付二讀,大家也輪班4天3夜,包圍起來就幹了;沒這樣做,就是要讓國民黨各派系現形。

柯建銘說,楊文科9月6日說要升格、要修「地制法」;但國民黨的樁腳、地方民代、林為洲都不可能讓他這樣做,楊最後從贊成轉為反對;國民黨說要竹竹苗合併都是假的。

柯建銘坦言,他與林林智堅早已想過很多問題;現在林智堅不選了,可以推「地制法」了吧?

記者鄭信貞

別讓新竹人失望》林智堅酸朱立倫就是因人設事獲益者 邀辯新竹合併升格

攸關新竹合併升格的「地方制度法修正草案」雖已於24日在立法院付委。但若要適用於2022年選舉時升格,最遲須於2022年5月24日之前修法;且國民黨、民眾黨、時代力量均齊聲砲轟。新竹市長林智堅今(27)直指,國民黨主席朱立倫當年就是「因人設事」的新北市長受益者;並公開邀請朱立倫進行辯論,讓國人見證到底支持竹竹併,還是竹竹苗併?

林智堅表示,大新竹從1982年分治至今快滿40年,可以看到過去長達30年在國民黨執政下,大新竹發展長期停滯、公共建設不足,造成民眾生活上許多不便與困擾,尤其在交通及環境等面向。

林智堅詢問朱立倫,當初2009年馬英九為了給朱立倫選新北市長,不僅換掉周錫瑋,更延後縣市長選舉期程;如果說因人設事,什麼人可以和朱立倫比?和國民黨比?

林智堅表示竹竹合併升格有必要性、急迫性,既然能快,為什麼要慢、要以拖待變?另外,國民黨不斷強調,要他保證不參選,如果林智堅不參選,那朱立倫是否可以公開支持,加速修法促成竹竹合併升格?

林智堅強調,竹竹合併升格,有近6成市民、縣民支持,因基於國家產業發展與提升大新竹縣市民生活的重大需要;但朱立倫卻主張竹竹苗合併升格。因此要鄭重邀請朱立倫與他公開辯論,把他主張竹竹合併升格、朱立倫主張竹竹苗合併升格的論點各自說清楚,讓國人同胞見證到底支持哪一個方案。

林智堅強調,竹竹合併升格修法通過後,包括楊文科、林為洲、鄭正鈐、高虹安等人都可參選,從沒說過合併升格後,只有林智堅可以選;但國民黨卻將竹竹合併升格、可讓國家產業更有競爭力、讓縣市民生活更好的美意,變成政黨之間惡鬥的議題,非常可惜。

林智堅說,沒有反對竹竹苗合併,但他倡議的是竹竹合併升格;苗栗從縣長、議長到許多民代都反對竹竹苗合併,這尤其關鍵在於民意。民調顯示,苗栗鄉親對竹竹苗合併沒有共識,他呼籲國民黨先釐清竹竹苗合併升格是否為苗栗人的期待。

記者鄭信貞

別讓新竹人失望》民進黨盼速完成地制法修正 促新竹早日合併升格

攸關新竹合併升格的「地方制度法修正草案」昨(24)在立法院付委。但若要適用於2022年選舉時升格,最遲須於2022年5月24日之前修法。民進黨立院黨團幹事長劉世芳表示,新竹在地強烈渴望升格,且涉及國家未來的發展,盼能儘早完成修法。

民進黨團原擬於昨對草案提出逕付二讀,期能盡速通過修法。但國民黨團立即佔領議場主席台,暴力杯葛議事。

民進黨最後同意,僅予付委審查,未予逕付二讀。

根據「公職人員選舉罷免法」規定,縣市升格為直轄市的直轄市選舉區的劃分,應於改制日6個月前公告;加上內政部啟動改制程序,推估整個前置作業約需7個月。若要趕上2022年選舉,修法最遲應於2022年5月24日之前完成。

劉世芳表示,草案完成付委後,盼能夠儘快通過三讀修法,且須於法制公告日期之前完成修法。新竹合併升格涉及國家未來的發展,半導體產業在台灣產業發展扮演非常重要的角色,升格後可強化水、道路等各方面的治理,對新竹未來的發展是正面的。

記者鄭信貞

新竹合併升格》蔡英文喊話盼黨內支持 柯建銘:要為國家打這場仗

新竹縣市合併升格,雖在民進黨的府院黨有高度共識,卻傳出部分派系有雜音。蔡英文總統昨(22)於民進黨中常會中明確表示,希望常委、立委支持此案,既已發動修法,就必須順利完成。立法院民進黨團總召柯建銘表示,此事雖然艱難,但要繼續努力,他一定會陪新竹市長林智堅為國家打這場仗。

林智堅於中常會說明,提出大新竹願景後,也進行產業之旅;目前竹科腹地不夠,透過新竹縣市合併,不僅能有更多土地取得,交通問題等也能透過合併「互補性解決」。「速度」是竹科能與全世界競爭之原因,新竹縣市分治後,行政效率受到影響,也連帶造成竹科企業困擾;合併能夠有效提升行政效率。要守住台灣半導體,政府應成為「助力」而非阻力。

他強調,大新竹合併升格刻不容緩,在全球供應鏈重組重要時刻,為讓台灣半導體繼續領先全球,應將竹竹分治後的絆腳石搬開,讓地方政府與中央間更高效率搭配,並創造台灣半導體產業人才移居環境。

蔡英文表示,民意要支持是很重要的,現在看到新竹縣市的民意是支持這件事;同理,基隆市長林右昌也提出基隆的問題,只要條件成熟都可以來考慮。

蔡英文指出,六都形成有其背景跟意義,六都出現也顯現六個核心發展的態勢,希望這樣發展的核心,能夠在台灣出現更多。當台灣有很多不同地方發展核心時,整體可以帶動台灣發展。如要提升地方治理的量能,縣市的整合、合併必須是考慮的方向,也希望在適當的時機,條件成熟時,鼓勵縣市進行合併,甚至於能夠一定程度的升格。

蔡英文指出,現在最明顯的例子就是新竹。新竹縣市作為台灣科技重鎮,合併升格,提升地方政府的治理規模、量能,強化台灣關鍵產業的發展,是迫切的問題。

蔡英文也說,縣市確實有量能不足的問題,尤其在財務、財源的問題;希望將來行政院在未來的財務分配上能夠盡量達到「縣市平權」目標,盡量縮小直轄市跟非直轄市的差距,對於非直轄市的縣市,務必做到資源只會多不會少,建設也只會多不會少的情況。

柯建銘則說,現在確實是台灣歷史關鍵時刻;他這位「老兵」一定要陪著林智堅,為國家打這場仗,雖然很艱難,但一定要繼續努力,這是關乎台灣半導體發展,並應解決新竹縣市分治後產生的問題。

記者鄭信貞

新竹合併升格》自私!見不得新竹好 國民黨、民眾黨都反對

民進黨在府院黨、各直轄市長均有高度共識下,拋出新竹縣市合併升格升格。然而,國民黨中央、民眾黨主席柯文哲、鄰近的新竹縣長楊文科、苗栗縣長徐耀昌,均全力唱衰反對,抨擊這是因人設事。

楊文科表示,縣市合併升格是台灣的百年大業,也是台灣地方自治上的大事,必須公開討論尋求共識,若用鴨霸的方式,不顧民意,直接就要由上而下來決定,一定會被民意反撲。

徐耀昌批評,這是為了個人想當未來市長量身訂做。他不認為此時機點進行竹竹合併妥當,必須非常謹慎去面對合併議題。他甚至指出,楊文科應更同意新竹縣、苗栗縣合併,同為客家大縣,畢竟生活習慣、物產與物資相若,生活也接近。

與此毫無關係的新北市長侯友宜則砲轟中央搞錯方向,現在人民不是需要這個;還沒頭沒腦地說,大家都累了、也辛苦了、人民也煩了,好好把人民現在最關心的薪水、物價、防疫做好最重要。

國民黨中央抨擊,民進黨提出竹竹併,不顧整體苗栗發展,簡直是台版「傑利蠑螈」,以不公平的選區劃分方法,試圖操縱選舉結果,讓台灣民主蒙羞。

柯文哲痛罵,民進黨只想為選舉搞特殊情形,整個國家都不顧。行政區變動事前應針對水利、交通、都市計畫、社會住宅等進行規劃整合,但中央前置作業全不做就直接搞縣市合併。

記者鄭信貞

新竹合併升格》陳其邁、鄭文燦喊讚 修法已近50位綠委連署

新竹縣市合併升格,在民進黨的府院黨有高度共識。包括桃園市長鄭文燦、高雄市長陳其邁昨(20)均表態力挺。新竹市長林智堅表示,桃園市在升格後,大幅進步與改變,新竹當然也很期待。立法院民進黨團總召柯建銘說,已近50位委員連署「地方制度法第4條修正草案」,老兵要為新竹打最後、最重要的一戰。

高雄市長陳其邁昨表示,大新竹合併升格牽涉到國家長遠發展,新竹科學園區有完整的半導體產業聚落,不管是從地方發展、產業發展及從城市治理角度來看,合併升格會是新竹發展的契機。

桃園市長鄭文燦說,新竹是半導體首都,合併可以提高城市的競爭力,也可獲得比較多的自主發展的權利,對半導體產業的發展有幫助。

林智堅表示,竹科是台灣半導體產業的重鎮,大新竹合併升格將有助於國家半導體產業的長遠發展,因應全球經貿局勢變遷,供應鏈正在重組,大新竹也應該要重組。

林智堅說,高雄市在合併升格後,在陳菊市長、陳其邁市長接棒治理下,積極招商、促成產業園區的相關經驗,顯示合併升格有助於科技產業的發展與整體規劃。未來升格後的大新竹,將成為連結全世界的超導體。

柯建銘指出,從新竹縣、市的人口結構、歷史軌跡,到近日的公投結果可知,合併對民進黨不利;但作為在地新竹人,這個問題不能迴避,不要推給因人設事,前新竹縣長邱鏡淳也倡議過。

柯建銘呼籲反對的國民黨、民眾黨陣營,請拋棄政治利益來看待此事,若主張政治利益的話,民進黨就不會合併升格。

柯建銘指出,草案將列入24日立法院會報告事項,後續就照程序走,先把正當性做出來;17日提出草案已逾30位立委連署,現在的連署人數已近50人,還有委員要補簽。

柯建銘說,現在是數位治理時代,大學、醫院都在整併,要考慮綜效,縣市合併和公司治理一樣;歷史會看待大家的表態,老兵要為新竹打最後、最重要的一戰。

記者鄭信貞

竹竹合併升格有望?蔡英文召集官邸開會 共識度高

蔡英文總統昨(19)邀集副總統賴清德、行政院長蘇貞昌及多位地方首長,就公投後國內外政經局勢進行廣泛討論。總統府發言人張惇涵會後表示,與會者高度共識,支持新竹縣市合併升格,而這不僅新竹縣市長都有表達贊成,也符合新竹縣市人民的多數期盼。

與會人士包括賴清德、蘇揆、立法院民進黨團總召柯建銘、民進黨立委陳明文、高雄市長陳其邁、桃園市長鄭文燦、前交通部長林佳龍、民進黨秘書長林錫耀、新境界智庫副董事長洪耀福、新系大老利錦祥。

張惇涵表示,總統關心明年度中央政府總預算的審議進度;並希望執政黨黨團全力支持蘇揆領導的行政團隊。

張惇涵表示,與會者也有高度共識,台灣半導體產業是國家戰略產業,必須掌握國際供應鏈重組的關鍵契機,支持新竹縣市合併升格,而這不僅新竹縣市長都有表達贊成,也符合新竹縣市人民的多數期盼。而未來台灣的國土行政區劃,必須以宏觀的視野進行討論。

新竹市長林智堅昨對此回應,大新竹民眾近6成支持合併升格,且基於國家發展需要、區域治理以及產業戰略佈局、施政效率等等,非常期待立法院可以順利修法。

林智堅表示,大新竹合併升格是民眾的期待,這是民意,作為政治工作者,要把民意至上、人民利益為優先考量。

柯建銘表示,包括英系、正國會均有人簽署「地方制度法修正草案」,最快21日排入程序委員會;由於改制日前半年須公告議員應選名額,最晚在明年6月完成修法,即可趕上2022大選。

記者鄭信貞

大新竹有譜?!新竹合併升格成七都 蔡英文:考量民意與法制

新竹市長林智堅拋出新竹縣、市合併升格為直轄市的想法,立法院民進黨團總召柯建銘認為,只要修正「地方制度法」將直轄市門檻從125萬人降為100萬人,就趕得上2022選舉。總統蔡英文昨(8)在民進黨中常會表態,新竹縣市是國家戰略產業重鎮,樂見對地方有益的思考,但仍須考量地方民意反應,相關法制面的配套措施也都需要審慎討論。

柯建銘指出,林智堅在擔任市長期間就拋出「大新竹」願景,先是倡議合併,再則升格,新竹縣長楊文科也贊成。柯強調,合併必定要升格,涉及「財政收支劃分法」及「地方行政機關組織準則」,人才與資金才會多。

他坦言,合併有利於整體城市發展,但在政治上,誰也沒辦法說對誰有利,就是一場賭注。修法相對單純,只要修「地制法」,把125萬人降為100萬人;林智堅、楊文科、林為洲都可以選。

林智堅表示,7日已拜會蔡英文、柯建銘、行政院秘書長李孟諺、民進黨秘書長林錫耀等人爭取支持;目前縣市對升格有高度共識,因此就「地制法」修法,爭取中央支持。

蔡英文指出,新竹縣市確實是國家戰略產業的重鎮,樂見對地方發展有益的倡議跟思考,但這仍是需要考量地方民意的反應,還要有相關法制面的配套措施,這些都還需要審慎嚴謹的討論。

行政院發言人羅秉成表示,此議題應注意地方民意反應與相關法制配套措施,目前各界討論很多,但政院並無特定立場,此部分地方制度法的主責部會為內政部,應持續注意、蒐集相關意見與民意再進行評估。

記者鄭信貞

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