週三. 5 月 8th, 2024

印太戰略

台美日友好》印太安全對話 安倍喊話台灣須崛起 蔡英文:絕不屈服於壓力

遠景基金會昨(13)主辦「2021台美日三邊印太安全對話」,蔡英文總統表示,沒有任何外在壓力可影響台灣對自由、人權及法治的承諾,絕對不會屈服於壓力。前日本首相安倍晉三表示,台灣必須崛起,並強力呼籲各國努力將台灣納入國際參與,強調日美台須不遺餘力地合作,在所有領域建構能力。

蔡英文提到,今年如同去年,全球仍面臨許多挑戰。她感謝日本、美國、捷克、立陶宛、波蘭、斯洛伐克在關鍵時刻馳援台灣疫苗。近來有許多訪團來台,討論未來合作,也展示與民主台灣同在。正如同日前訪台的立陶宛國會議員所說,他們很小,但很堅強,彼此團結,將更強大。

蔡英文說,台灣會持續與夥伴合作,維護安全和平、自由開放的印太。台灣已準備好,讓生產鏈更為安全,並深化台美日經濟關係,及與志同道合的夥伴合作推動疫後復甦。此外,台灣申請加入CPTPP,展現對區域經濟發展及復甦的貢獻。

蔡英文表示,專制政權持續進犯,對民主國家而言,是記醒鐘。就國土面積而言,台灣也許小,但台灣對區域及世界而言都很重要,台灣在生存危機下努力不懈,持續堅守對民主的承諾。面對挑戰,台灣不會退讓,將與理念相近夥伴合作,一同保護台灣珍視的價值及制度。

安倍說,台灣必須崛起,因為台灣值得。當香港民主陷落,台灣崛起的重要性更為關鍵。台灣及其民主正面臨威脅,這對所有人,尤其是日本,都是嚴峻的挑戰。他因此強化日本國安,自衛隊與美軍合作更勝以往;從海底、海面到空域,從網路世界到外太空,日美台三方必須不遺餘力地合作,思考如何有效分享知識和技術,在所有領域建構能力。

安倍說,我們需要有更多的合作夥伴;他因此將合作邊界從亞太擴大到印太,日本、印度、澳洲、法國、英國等熱愛自由的國家,在自由的旗幟下齊聚。日本和澳洲致力於實現CPTPP,也是循此邏輯。

他強調,英國、台灣都有資格成為CPTPP一員,其他志同道合的國家應努力將台灣帶入國際組織場域。自信的台灣,將成為守護我們共同價值觀的強大衛士。

共和黨籍參議員海格提(Bill Hagerty)強調,與中國競爭的重要面向是強化美國、日本、台灣之間的經濟合作。他駐日任內,與安倍合作,促成「美日貿易協定」,降低關稅壁壘,強化美日之間的經濟聯繫;而美、日、台間須有類似的經濟整合,期盼美國、台灣能成功締結重要的貿易協定。

記者鄭信貞

日台友好》安倍連線台灣演講 籲中國勿犯台自取滅亡

日本前首相安倍晉三今(1)視訊連線國策研究院主辦之「影響力論壇」,發表「新時代台日關係」。安倍明確支持台灣CPTPP,並且在其他可能的國際領域上,都該讓台灣擁有恰如其份的發言權。安倍敦促中國自我節制、勿軍事冒進,強調自由的台灣符合日本和世界的利益。

安倍首先提到台灣的參與,無論在醫療、衛生保健、氣候變遷,或是在航空、通訊、刑事犯罪預防等領域,對所有的人而言,都是攸關生死,重大關心的議題。但對上述問題的國際發言權,台灣幾乎都不被承認。他個人竭盡所能協助台灣,也需要取得歐美的協助。

安倍指出,中國不斷提升軍事預算,比日本高出4倍之多。他擔任首相時,每次與中國國家主席見面,都會表達,不要誤判日本防衛釣魚台的決心和意志。安倍直言,台灣有事等同於日美同盟有事,日本與台灣及所有信奉民主主義的人士,必須向習近平及中共領導階層反覆呼籲,不要誤入歧途。因為軍事冒進,等於走向經濟自殺的道路。

安倍也提到「自由開放的印太」的概念核心。必須維護航行自由及法治體制,讓普世價值能更加普及、落實;透過高品質的基礎建設,提升彼此的連結性,共同追求經濟上的繁榮;協助提升海洋法執行能力等在內,為追求和平、穩定共同合作,並結合理念相近者攜手前進。

他強調,對極為重視普世價值的日本而言,台灣的存在宛如基石;保障自由及人權的台灣,也符合日本的利益。當然,這也符合全世界的利益。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》美日澳德加菲律賓海聯合軍演

美國又拉一堆盟友大秀軍事肌肉。日本主辦的「ANNUALEX」年度聯合軍演21日起在菲律賓海舉行,包括美國、日本、澳洲、加拿大、德國海軍皆參與,且是德國海軍20年來首次參與印太地區海上演習。

美國太平洋艦隊發布新聞稿指出,5國海軍將在菲律賓海針對多個項目進行合作,包括通信戰術演練、反潛作戰、空戰演練、海上補給、跨艦甲板飛行演練及海上攔截演習。「ANNUALEX2021」聯合軍演預計將從21日開始舉行至30日。

「ANNUALEX」為日本海上自衛隊主辦,邀請世界各地海軍參加此活動,增強彼此之間的合作關係並進行交流。參與軍演的海軍部隊將在複雜的海上環境中作戰,透過海面及空中的綜合作戰演練,進一步提升在印太地區的海上優勢。

此次「ANNUALEX2021」適逢德國布蘭登堡級巡防艦「巴伐利亞號」(F-217)訪問亞洲,也是德國海軍20年來首度在印太地區參與軍演。德國海軍司令舍恩巴赫中將(Kay-Achim Schönbach)表示,德國海軍將透過與地區盟友進行更深入的防務合作,來加強對印太地區的承諾;未來每兩年將向印太地區派遣護衛艦及補給艦。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》美日貿易代表達共識 2022締抗中新夥伴關係

就在美國總統拜登、中國領導人習近平進行線上峰會的同時,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)、貿易代表戴琪(Katherine Tai)相繼抵日訪問;除雷蒙多與經濟產業大臣萩生田光一達成建立商業和產業夥伴關係的聯合聲明。戴琪昨(17)也與萩生田光一共同宣布,將在2022年建立有別於CPTPP外的印太新經濟架構。

《路透》報導,戴琪昨抵日本,在東京與萩生田光一會面;宣布將提出重建美日緊密合作的新經濟夥伴關係,預計在2022年初出爐,且定期舉辦峰會。

戴琪表示,這個新貿易夥伴關係將會深化美國、日本長期以來強力且平等的貿易關係。與日本的緊密合作,將足以支持拜登政府在印太區域組建穩定、堅韌、包容且具競爭力的貿易政策,從而使雙方的人民和經濟獲益。

日本外務大臣林芳正表示,日本的目標是深化美日聯盟關係,並加強雙方合作,造就「自由且開放的印太區域」。

美日雙方也將討論前總統川普任內的鋼鐵、鋁關稅。日本也希望進修正2019年與川普達成的狹隘共識。

美國貿易代表辦公室的聲明,還強調美日雙方的新夥伴關係,將針對「第三方國家」的隱憂進行關注。直指中國的國家計畫經濟。

記者鄭信貞

美台友好》美參議員柯寧首度說明訪台行:印太盟友對抗中國極寶貴

美國參議員柯寧(John Cornyn)等6名國會議員9日搭乘美國軍機訪台,11日轉往印度訪問。昨(14)首度發新聞稿證實訪問菲律賓、台灣、印度等印太主要盟友與合作夥伴,感謝東道國與駐紮在當地的美軍。

美國聯邦參、眾議員11月9日晚間搭乘美國海軍C-40A行政專機抵台訪問。訪團成員包括參議員柯寧(John Cornyn)、塔伯維爾(Tommy Tuberville)、克雷波(Mike Crapo)、李麥克(Mike Lee)與眾議員岡薩雷斯(Tony Gonzales)和艾爾濟(Jake Ellzey),加上軍職人員、助理計13人。

訪團在台期間低調,拜會總統府、國防部並參訪台積電等,但無公開行程,外交部、AIT也均未說明訪團細節。

柯寧辦公室14日發布新聞稿說明此次訪問。柯寧指出,代表團此行首先拜訪印太司令阿基里諾(John Aquilino),之後前往菲律賓、台灣、印度,並與達賴喇嘛的代表會晤。

他表示,印太地區是全球最大的軍事戰區,當地的盟友對於確保美國對抗中國過度擴張極為寶貴。代表團得以親眼見證從印度大陸到太平洋島嶼夥伴國家所面臨的問題,他感謝東道國與駐紮在當地的美軍。

外交部今日說明,訪團在台期間曾晉見總統、拜會國安會秘書長顧立雄、與外交部長吳釗燮進行視訊會談、接受外交部政次曾厚仁款宴、拜會國防部長邱國正,就台美關係各項重要議題交換意見。

外交部說,柯寧參議員是台灣在美國聯邦參院的堅強支持者,去年2月曾於華府會晤訪美的副總統當選人賴清德,也多次連署支持友我議案及聯名函,如「台灣法案」(TAIPEI Act)及支持台灣參與世衛大會(WHA)聯名函。柯寧參議員也是「晶片法案」(CHIPS for America Act)及「台灣嚇阻法案」(Taiwan Deterrence Act)等多項友台法案的重要推手,致力促進台美在關鍵供應鏈及安全層面的合作。

外交部表示,卡雷波、李麥克長期支持各項友台議案,也是我在美國國會的重要友人。塔柏維爾、岡薩雷斯、艾爾濟是第117屆美國國會新科議員,對台灣事務非常關注。

外交部說,此團是疫情以來首次横跨兩院的美國國會大型訪台議員團,他們的來訪彰顯美國對台美關係的重視及一貫堅定支持。相信此行將有助進一步深化我國與美國國會的深厚情誼。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》不只英國 德國也擬定期向印太派遣軍艦

德國布蘭登堡級巡防艦「巴伐利亞號」(F-217)8月初啟程航向亞洲,5日在東京靠港。德國海軍司令舍恩巴赫中將(Kay-Achim Schönbach)指出,德國為在印太地區維持國際秩序、為和平做出貢獻,未來可能會以每兩年1次的頻率向印太地區派遣軍艦。

舍恩巴赫接受《共同社》專訪時指出,德國海軍未來可能每兩年會向印太地區派遣軍艦1次,軍艦航行至印太地區期間,將會參與和印太盟友共同舉行的演習活動,彰顯德國在印太的軍事存在。預計派遣艦艇將以巡防艦為主,補給艦也有可能同行。

舍恩巴赫提到,目前軍方正討論未來向印太地區派遣軍艦時,讓軍艦在印太地區待1年半至兩年時間,以避免來回奔波。下次派遣行動時間,舍恩巴赫表示,要視南海狀況和政治判斷而定,但大致上是2023年。

舍恩巴赫表示,若遇到中國軍艦應沒有通行問題;但若受到阻礙,也會有所準備。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》英國表態:將更頻繁部署南海、印太地區

英國「伊麗莎白女王號」(HMS Queen Elizabeth)航空母艦打擊群,11日停靠新加坡,準備結束在東亞的任務,從印度洋返航。英國軍方高層表示,英國打算提高在南海、印度-太平洋地區的部署行動,強化英國在印太的軍事存在。

英國皇家空軍參謀長威格斯頓(Mike Wigston)在「伊莉莎白女王號」上舉行記者會,表示西太平洋區域攸關維護國際法、規範,以及英國的安全和繁榮;致力於加強與此區域盟國和理念相同國家的關係,並承諾要與理念相同國家,共同維護國際法和行為規範,航艦群的部署以及美國陸戰隊航空聯隊的參與,就是落實此承諾的實際表現。他說,英國會有更頻繁的部署行動。

航艦打擊群指揮官摩爾豪斯(Steve Moorhouse)說,英國近期的綜合評估強調了印太的重要性,以及英國打算向這裡傾斜,並且增加和更持續的部署。

英國駐新加坡高級專員歐文(Kara Owen)指出,另外兩艘皇家海軍軍艦剛通過巴拿馬運河,正航向亞洲;英國的雄心是要比其他歐洲國家更常態地在此部署。

英國皇家海軍巡邏艦「添馬」(HMS Tamar,P233)、「史佩」(HMS Spey,P234)9月初從英國啟程,展開在印太地區至少為期5年的常態部署,兩艦12日已經抵達加州,將繼續前往西太平洋。

記者鄭信貞

歐洲議會籲歐盟啟動歐台雙邊投資協定 歐盟公報定位台灣為夥伴

歐洲議會15日表決對中國新戰略報告,結果以壓倒性的570票贊成、61票反對、40票棄權,敦促解決中國的侵犯人權行為、操弄假訊息,並支持歐盟與台灣談判雙邊投資協定。歐盟亦於昨通過「歐盟印度太平洋地區合作戰略聯合公報」,稱台灣為夥伴,表示將強化合作。

歐洲議會15日舉行全體會議,昨(16)公開會議表決結果,以570票贊成、61票反對、40票棄權,壓倒性通過中國新戰略報告。

這份報告提出歐盟與中國接觸的6大支柱,包括合作應對全球挑戰、重視人權及國際規範、辨識風險和脆弱性、與理念相近夥伴深化關係、促進戰略自主和捍衛歐洲的利益和價值觀。

報告敦促歐盟與美國、加拿大、英國、日本、印度、台灣等民主盟友深化合作,並敦促歐盟推進與台灣的雙邊投資協定(BIA),儘快展開協定評估及範疇界定工作。

報告呼籲歐盟提出具體行動,促進台灣以觀察員身分參與世界衛生組織(WHO)、國際民航組織(ICAO)、聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)的會議、機制和活動。

報告譴責中國系統性侵犯人權的行為,呼籲歐、中定期進行人權對話,解決針對新疆、內蒙古、西藏和香港的人權侵犯問題,並確保歐盟有效禁止涉及侵害人權行為的中國企業在歐盟推展業務。

此外,報告明確表示,在中國取消對歐洲議會議員和歐盟機構的制裁之前,將繼續凍結「歐中全面投資協定」(CAI)的批准程序。強調不符合安全標準的公司,必須被排除在5G網路之外。

歐盟也通過「歐盟印度太平洋地區合作戰略聯合公報」(Joint Communication on the EU Strategy for cooperation in the Indo-Pacific),強調在依循民主、法治、人權與國際法的原則下,歐盟將以為印太地區的穩定、安全、繁榮與永續發展貢獻作為目標,在永續兼容的繁榮、綠色轉型、數位治理與合夥、連結、安全與國防、人員安全等7大領域加強合作。

公報全文5處提及台灣。強調在促進具韌性和多元化的供應鏈,將與日本、韓國、台灣等夥伴合作。雙邊貿易關係部分,將尋求與沒有貿易和投資協定的夥伴「例如台灣」,建立深厚的貿易和投資關係。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》美英澳結盟「AUKUS」 助澳獲核潛艦

為防範中國的軍事威脅,美國、英國、澳洲共同宣布成立印太安全聯盟「AUKUS」,進行更加深入的國防合作,美、英將與澳洲共享核子動力技術,協助澳洲開發核子潛艦。

《華盛頓郵報》報導,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)表示,澳洲將在潛艦建造上與美國及英國密切合作,未來會在南澳的阿得雷德(Adelaide)建造新潛艦,潛艦計畫將在18個月內制定。

英國是目前美國唯一分享核子動力技術的國家。英國首相強森(Boris Johnson)表示,澳洲獲得核子潛艦動力技術可讓世界變得更安全,這是世界上最複雜、技術要求最高的項目之一。莫里森也提到,與美英在核子動力技術的資訊共享僅限於開發核潛艦,澳洲不會尋求開發核武,會繼續遵循核武禁擴條約。

澳洲曾和法國造船公司「海軍集團」簽訂400億美元的潛艦建造合約,希望新銳潛艦群能取代已服役20多年的柯林斯級潛艦。不過在澳洲與美英組成同盟後,澳洲與法國簽訂的計畫可能就此生變。

美國官員指出,澳洲未來開發的核子潛艦不會配備核武,但核子動力技術能讓澳洲潛艦在海底更加安靜地行動,部署時間也更長,得以在整個印太地區提供威懾力,不過澳洲開發核子潛艦的計畫將會引起中國注意。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》歐盟轉向不附中 強化台日韓星關係

歐盟難道已從中國轉向印太各國?《日經新聞》報導,歐盟最新「印度-太平洋戰略文件」草案顯示,歐盟將尋求與日本、韓國、新加坡建立的新數位夥伴關係,與台灣建立更密切的貿易和投資關係,努力在亞洲建立影響力,解決本身半導體依賴進口的問題。

歐盟新曝光的印太戰略,尋求和台灣等沒有雙邊貿易協定的夥伴,建立新的貿易和投資關係,成為繼美國、澳洲後,又戰略大轉向的主要國家與經濟體。

報導指出,歐盟希望和台灣、日本、韓國等夥伴展開對話協商,以解決其對半導體進口供應的戰略依賴問題;值疫情大流行使產業供應鏈弱點的擔憂加深之際,歐盟將尋求與亞洲夥伴加強半導體價值鏈。歐盟已設定了在2030年前,將生產全球1/5先進半導體的目標。

該文件也警告,南海、台灣海峽等爭議領域及海域周遭緊張,可能會對歐洲安全及繁榮有直接衝擊。並指出,民主原則和人權仍受該地區威權政體威脅,讓該地區穩定面臨風險。歐盟將建立基於透明貿易規則的全球公平競爭環境之努力。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》美菲回溫 同意恢復「加強國防合作協議」

美國與菲律賓的關係逐漸回溫。兩國不只在7月底恢復「軍隊互訪協定」(VFA),10日進一步重啟「加強國防合作協議」(EDCA)。

《彭博》報導,菲律賓國防部聲明指出,防長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)10日在華府會見美國防長奧斯汀(Lloyd Austin)時,重新確認雙方對於推進關係的承諾,兩邊都同意推動海事領域合作,並重新恢復「加強國防合作協議」。兩國在2014年簽署該協議,准許美國增加在菲國的軍事部署,包括興建新設施。

羅倫沙納和奧斯汀也討論南海情勢演變,奧斯汀重申美國對70年歷史「美菲共同防禦條約」的承諾,雙方同意維護這層「堅不可摧」的關係。

奧斯汀7月底訪問菲國後,菲國總統杜特蒂同意全面恢復「軍隊互訪協定」。該協定是在1998年簽署,為美軍駐紮菲國奠定基石,允許美軍不定期造訪,以及美軍人員入境不需護照和簽證,2國的聯合軍演更被視為維護南海周邊勢力穩定的重要活動。

杜特蒂2020年2月曾片面宣布終止「軍隊互訪協定」,接著在6月收回決定,並在11月同意將終止期限展延6個月,最後在今年7月確定延續。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》因應台海情勢 日擬修改中期防衛計畫 追加國防預算

日本政府多次強調,台灣海峽和平穩定的重要性,國內也數度討論若中國侵台的因應之道。這不只是紙上談兵,日本政府已展開修訂2019至2023年度的「中期防衛力整備計畫」協調作業,可能增加防衛預算的總額,加快整備進度

《共同社》報導,數名日本政府相關人士表示,日本政府已展開修訂最新的2019至2023年度5年期的「中期防衛力整備計畫」協調作業,最快能在今年內完成修改。日本政府研判,此舉旨在為漸趨緊迫的台灣海峽情勢和中國的海洋擴張行動等情況預做準備,並強化日本國防嚇阻力,而有必要增加其防衛預算的總額,加快整備進度。

「中期防」訂定日本近5年內防衛支出的估算與必需的國防裝備數量。現行的中期防是2018年12月定案,同時通過約十年期的日本「防衛大綱」。2014至2018年中期防及2019至2023年度的中期防,均由安倍晉三內閣制定。

現任首相菅義偉和防衛大臣岸信夫等,8月上旬確認將修訂中期防的方向。以日本防衛省及國家安全保障會議之下的國家安保局為主進行討論;這也是菅義偉內閣付諸實施其於4月美日聯合聲明,「決心加強日本的防衛力」之內容。

每次中期防會在訂定3年後再做檢討,此次相當是提前修訂。由於自民黨內部「為了追加國防支出,應該提前修改」的呼聲愈來愈大。檢討重點包括因應台海「有事」,日本自衛隊有必要儲備大量彈藥和燃料與裝備的零組件等。

記者鄭信貞

美日台友好》美駐日代理大使谷立言會謝長廷 深化美日台合作

自美國在台協會(AIT)副處長卸任後,隨接任美國駐日代理大使的谷立言(Raymond Greene),11日拜會駐日代表謝長廷。謝長廷表示,有朋自家鄉來,特別高興;期待未來能持續深化雙方與共同友人日本的合作,協助促進印太地區繁榮發展。

谷立言昨(12)發文表示,拜會了謝長廷感到非常光榮;雙方就「全球合作訓練框架」(GCTF)等美日台合作領域進行討論。他讚台灣是民主的典範,也是安全保障和經濟的重要夥伴,具有促進世界善的力量。

謝長廷表示,由於不是用餐時間,兩人喝了簡單的下午茶,也交換意見,相談甚歡,雙方談到本來台美日三方的合作是否能更加密切、更加擴大。謝長廷表示,谷立言曾派駐日本、中國、菲律賓,中文講得很好,本身又是日文系和政治系畢業,對亞洲事務非常熟悉。

GCTF為外交部與AIT自2015年啟動的區域合作平台,關切領域包括公衛、婦女賦權、能源、電商、打擊貪瀆和媒體識讀等,日本在2019年加入成為合作方。台、美、日、澳11日才在GCTF架構下,首度以綠能為題舉辦線上國際研討會。

記者鄭信貞

日台友好》澳媒專訪岸信夫 重申台灣穩定重要性 籲澳對抗中國

澳洲近來反中情緒高漲,日本防衛相岸信夫接受澳洲主要媒體《雪梨晨鋒報》專訪時指出,中國正在試圖以武力改變地區現狀,呼籲澳洲在東南亞和太平洋地區,領頭對抗中國。

岸信夫提到,台海若發生軍事衝突,中國將占有很大的優勢。中國與台灣之間的軍力差距正逐年擴大,台灣局勢的穩定,不僅攸關日本的安全保障,對國際社會的穩定也相當重要。

岸信夫表示,中國試圖以武力改變印太地區現狀,正試圖製造既成事實;美國和中國間的權力平衡出現明顯變化;台海若發生軍事衝突,中國將占有很大的優勢。呼籲澳洲和其他盟國加快步伐,以對抗中國支配印太地區。

《雪梨晨鋒報》介紹岸信夫於「住友商事」任職時,曾在2000年代派駐墨爾本擔任高級主管。岸信夫期待澳洲發揮領導作用,抵擋中國「一帶一路」的影響。

記者鄭信貞

耍流氓沒用》王毅反對美韓軍事聯演 韓外交部不解

美韓軍事聯演將於16日進行,不只北韓領導人金正恩胞妹金與正批評,中國外長王毅也表態反對,稱該軍演「缺乏建設性」。這讓韓國外交部表示不解、罕見;在野黨的總統候選人崔在亨則砲轟中國,無權干預。

《韓聯社》報導,中國外交部長王毅6日出席東協區域論壇(ARF)視訊會議時,針對美韓軍事聯演公開表態反對,並表示在北韓多年停止核試驗和遠程飛彈試驗的狀況下,該聯演「缺乏建設性」,美方若想和北韓恢復對話,就不該採取會讓局勢升級的行動。

韓國外交部長鄭義溶當下並未直接反駁,也沒再提及有關美韓聯演的說明;北韓駐東協大使安光日同樣也未提及美韓聯演。

不過韓國在野黨「國民力量黨」熱門總統候選人的崔在亨直指,在北韓核能力日益增強的狀況下,這是美韓共同決定、保護國民安危的演習,任何國家都無權干預。韓國外交部也隨後表明,王毅的做法「罕見」,正在分析該發言的意圖。

記者鄭信貞

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