週四. 4 月 25th, 2024

一帶一路

泡沫吹破 外媒：撒錢綁外交 中一帶一路金援卡關

2021 年 11 月 22 日

中國與非洲國家的「中非合作論壇」即將在11月29-30日於塞內加爾登場，北京1家智庫表示，中國以往輕易就掏出數十億美元，協助非洲國家蓋公路、水壩、港口的榮景，現在因非洲國家處於債務困境，導致中國金融機構先前的放款風險升高，「不可能再像以前那麼慷慨了」。

位於北京的國際發展諮詢公司睿納新（Development Reimagined）發布報告稱，在以往中非論壇中，中國大都採取逐步履行承諾和擴大目標的模式，提供資金。例如，2006年北京承諾提供50億美元融資，到2018年增加至600億美元。北京還協助培訓了數千名非洲人，從2003年的1萬人增加到2018年的5萬人。

隨著非洲國家陷入債務泥沼，中國對非洲國家的放款風險遽增，睿納新強調，中國已經變得更加謹慎，金融機構要求進行融資可行性的分析，昔日輕易允諾數十億美元，協助建設公路、水電大壩、醫院、鐵路和港口的時代已經過去了。

睿納新執行長Hannah Ryder 研判，儘管非洲國家非常需要基礎設施融資，但中國在這次論壇中可能只會提供部分資金，尤其這次中非合作論壇僅部長級，非元首級峰會，中國也可能根本不會宣布具體融資規模。

記者陳軒宇報導

國際聯手防中霸權》圍堵一帶一路 歐盟擬推400億歐元基建計畫

2021 年 11 月 12 日

不再放任中國利用一帶一路給貧弱國家造成債務陷阱，甚至抵押國土。歐盟下週將推出超過400億歐元（約台幣1.3兆元）基礎設施支出戰略計畫，名為「全球門戶」（Global Gateway）投資計畫，囊括數位經濟、運輸、能源和貿易等全方面領域，圍堵中國一帶一路。

《彭博》報導，拜登和G7領袖6月商討針對開發中國家的基礎建設倡議，藉此對抗一帶一路；美國白宮將此倡議稱為「重建更好世界」（Build Back Better for the World，簡稱B3W）。

歐盟已率先擬定超過400億歐元的技術和基礎設施支出戰略計畫草案，此項「全球門戶」戰略將著重數位、運輸、能源、貿易項目，提高歐洲的世界競爭力，同時促進民主、人權、法治等普世價值。

根據草案，除了數十億歐元的贈款外，歐盟也將為歐洲可持續發展基金機制提供400億歐元的擔保，並從現在起至2027年的預算週期內，通過總預算達795億歐元的全球歐洲發展援助計劃。

記者鄭信貞

連自己人都坑！一帶一路中勞淪奴工

2021 年 10 月 29 日

中國一帶一路倡議，不僅給各參與國造成債務陷阱，甚至連自己人都坑。中國送出數十萬工人參與相關建設，卻多淪為奴工，遭沒收護照，工資也比事先承諾的更低，契約更是遙遙無期。

《華爾街日報》報導，截至8月底，約60萬中國勞工赴海外工作，許多人受高工資誘惑，參與「一帶一路」基礎建設的中企工作。

31歲的張強指出，印尼某中國鋼企的資方原承諾月薪人民幣1.5萬元、工期6個月。但一下飛機，護照就被沒收，還被要求簽下比原先承諾的工資更低、工作時間更長的契約。每月工資僅剩1萬人民幣，且每月只先給1000人民幣，其餘工資全被扣留。

張強9月已窮到只能靠泡麵維生，決定湊錢偷渡到馬來西亞，盼從中國駐馬來西亞大使館拿到新護照，飛回中國。張強等人遭馬國逮捕後，裁定不起訴，目前正在等待文件遣送回中國。

在巴布亞新幾內亞、印尼、塞爾維亞的中國勞工也控訴，現有的勞工想回國都被阻止；僱主不肯提供返程機票。巴布亞新幾內亞的中國勞工指出，100名工人中，約有半數在3年契約到期之後繼續工作，因為無法回國。

位於紐約的「中國勞工觀察」（China Labor Watch）指出，像張強和他的同事這樣的經歷並不少見。據對12國、約200名勞工的採訪，以及中國商務部內部舉報人提供的資訊，估計有數以萬計的中國海外勞工工資低於承諾水平，或遭不同形式的剝削。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》澳洲攜手電信商 將收購太平洋電信業者

2021 年 10 月 26 日

中國企圖透過「一帶一路」在太平洋佈建海底電纜，已引發美國、澳洲的高度警戒，並讓中國志在必得的標案廢標；澳洲政府也不忍了，決定與澳洲電信（Telstra）合資，收購太平洋地區電信業者Digicel Pacific，全面封鎖中國的影響力。

《BBC》報導，Digicel Pacific在巴布亞紐幾內亞、斐濟、薩摩亞、萬那杜、大溪地擁有1700名員工。澳洲電信透露，澳洲政府向他們接洽收購，並同意支付投標的大部分金額。

澳洲電信估算，這筆交易價格應在21億澳元（約台幣440億元）。雪梨智庫洛伊國際政策研究所專家普萊克（Jonathan Pryke）指出，澳洲當局將Digicel Pacific視為戰略資產，決不能讓它落入中國手中。

記者鄭信貞

中國害慘全世界》美學者驚爆：一帶一路隱藏10兆債務

2021 年 10 月 16 日

中國一帶一路給許多弱國造成可觀的債務陷阱。美國威廉與瑪麗學院全球研究所的「AidData」日前發表報告指出，一帶一路在165個國家砸下8430億美元（約台幣23.52兆元）資金，其中高達3850億美元（約台幣10.74兆元）債務未披露，害慘許多國家掉入債務陷阱，有44個國欠中國債務已逾該國GDP的10%。

「AidData」9月底發布「一帶一路」發展狀況報告。一帶一路分佈在165國，資金規模達8430億美元，投資項目高達13427個。估計約總值3850億美元的債務未被披露，佔這些國家GDP的5.8%。

有44個國家欠中國債務數額已經超過了該國GDP的10%。38個國家的主權債務超過本國GDP的10%，10個國家的隱藏債務數額超過本國GDP的10%。

中國還趁人之危，取得該國重要資源。寮國就是苦主，中寮鐵路總支出為59億美元，相當於寮國GDP的1/3；寮國因此出售電力傳輸網的一大部分，以6億美元賣給了中國國有企業。

包括巴基斯坦、印尼、馬來西亞、越南、肯亞，吉爾吉斯、巴布亞新幾內亞等國，都因勞資糾紛、破壞環境、民眾的反對，造成相關投資遭到擱置、取消。

記者鄭信貞

中國害慘全世界》一帶一路讓窮國背負10.7兆債務

2021 年 9 月 30 日

中國「一帶一路」政策，逐漸被揭穿是糖衣毒藥，為各國帶來龐大的財務負擔。美國「威廉與瑪麗學院」（the College of William & Mary）旗下「AidData」實驗室研究指出，中、低收入國家隱藏債務高達3850億美元（台幣10.7兆元），至少45個中低收入國家對中國的債務暴險規模超過GDP的10%。

《路透》報導，「AidData」報告指出，指許多國家與中國「一帶一路」倡議相關的財政負債數字，多年來被有系統地壓低。這導致隱藏債務增加，或政府須面對償還不公開的債務。AidData執行董事帕克斯（Brad Parks）表示，發現隱藏債務或高達3850億美元時，令他感到震驚，許多參與國因合約的模糊，也不知道他們欠中國的確切貨幣價值。

至少45個中低收入國家對中國的債務暴險規模超過其GDP的10%。中國35%的海外基礎設施項目面臨重大問題，如腐敗醜聞、違反勞工規定、環境危害、公眾抵制等，引發當地民眾不滿。

AidData報告總結，「一帶一路」不是建立聯盟的宏大目標，中國政府始終在追求3個目標，將中國出口商賺取的巨額美元收入轉化為對外貸款；將國內規模龐大的建築和工業部門投入海外項目；獲得石油和糧食等多種大宗商品填補國內缺口。

記者鄭信貞

反中成主流》德國總理熱門人選籲 對中國產品提高關稅

2021 年 8 月 16 日

德國總理梅克爾長期過於親中，已引發國內反彈。欲角逐總理的在野黨參選人，紛紛表態抗中。德國國會議員、綠黨主席貝爾伯克（Annalena Baerbock），指出，歐盟應對中國進口產品課徵更高關稅，以避免中國大量傾銷和不符合環保標準。

《法蘭克福匯報》訪問貝爾伯克。她指出，當世界其他地區出現傾銷時，德國必須堅持標準，例如對那些在中國市場獲得補貼或不受環境標準約束的產品，課徵附加費。

貝爾伯克呼籲，政府應對歐洲產業冠軍或提供關鍵技術的企業集團之公開招標等領域提供更多援助，以降低對中國供應商的依賴。

貝爾伯克早在4月25日受訪就強調，德國及歐洲與中國的關係，是威權力量和自由民主之間的「制度競爭」，中國的「一帶一路」就是強硬的權力政治。如果中國政府要求華為在內的中國公司傳遞歐洲的數據和信息，就不該在歐洲的基礎設施中安裝這些製造商的產品。

梅克爾領導的基民黨（CDU）目前與中間偏左的社民黨（SPD）共組聯合政府。最新民調顯示，SPD、德國綠黨、德國自由民主黨在選後有機會籌組聯合政府，貝爾伯克有機會出任新聯合政府的總理。綠黨現在的民意支持率將近20%，使CDU之後的第2大政黨。

記者鄭信貞

芭樂票大王》中國允諾菲律賓90億美元投資 僅1成多兌現

2021 年 8 月 15 日

原本高度親中的菲律賓，近來重新轉向美國，全面恢復「軍隊互訪協定」（VFA）。現被爆出，中國允諾投資菲律賓的90億美元（約新台幣2520億），實際簽約僅15.8億美元。學者研判，中國擔心菲律賓總統杜特蒂明年屆滿後，反中勢力崛起，預先築起防火牆。

《南華早報》報導，菲律賓總統杜特蒂選前宣稱，要為民答那峨島修建鐵路，還說中國要借款830億比索（約16.4億美元）做為鐵路建設資金。但至今卻什麼都沒有。

菲律賓財政部在8月10日稱，政府已簽79.5億美元的雙邊 ODA（政府開發計畫），主要用於大型基建項目；日本佔61.2 億美元，近80%，卻未揭露中國的投資比重。

菲律賓財政部資料顯示，菲律賓政府與中資銀行簽署的5份契約，總額只有15.8 億美元，比中國原先承諾的90億美元，少了74.2億美元。

分析人士直言，即使杜特蒂拼命討好中國，中國對一帶一路所涉及的投資已經放緩，甚至推遲；加上菲律賓明年將進行總統大選，擔心反中勢力崛起，導致原定投資計畫遭棄置，中國對菲律賓的投資已趨於謹慎。

記者鄭信貞

逆天而行？一帶一路投入1600億美元建燃煤電廠 半數告吹

2021 年 8 月 8 日

在全球都在因應氣候變遷的重大考驗下，中國「一帶一路」竟投入高達1600億美元投資燃煤電廠；現至少一半以上因違背減碳綠能的趨勢，已遭取消或擱置。

歐美貸款機構率先因碳排放問題，多不再為新建火力發電廠提供融資。近來包括日本、韓國，甚至中國的主要金融機構，也陸續把海外煤炭項目視為風險投資，計劃停止或放緩對高碳排放的境外投資項目提供資金。

自然資源保護協會（NRDC）與北京清華大學國家金融研究院金融與發展研究中心，近日發布煤控研究項目的最新報告「強化金融機構在一帶一路投資中的氣候風險管理」，顯示中國在2021年上半年，沒為任何「一帶一路」煤炭項目提供融資或投資。

該研究中心指出，自2014年以來，「一帶一路」倡議宣布提供1600億美元資金支持的燃煤電廠投資項目，有一半以上已被取消或擱置。

中國環境部、商務部7月中旬也發布國際投資指南，要求企業在投資評估中，納入氣候因素，甚至建議中國最大的海外銀行不要投資煤炭。

知情人士透露，氣候研究人員向習近平解釋，因中國支持的海外燃煤電廠或投資項目，可能會在投資成本、融資收回之前關閉或取消，受中國協助的國家也會因此面臨聲譽受損之風險。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》薩摩亞新總理上任 立即取消中國港口開發計畫

2021 年 7 月 31 日

南太平洋島國薩摩亞新任總理馬塔法（Fiame Naomi Mataafa），最近終於在勝選3個多月後上任。薩摩亞也因此宣布，取消中國出資1億美元的港口開發計畫。

《南華早報》報導，薩摩亞前總理馬利雷哥（Tuilaepa Sailele Malielegaoi）高度親中，執政時期接受中國出資1億美元的烏蘇灣（Vaiusu Bay）港口的開發計畫。

馬塔法以取消該投資項目為號召，強調這對負債累累的小國來說，實在太過分；承諾上任後將取消該投資項目。

中國目前是薩摩亞最大的債權人，佔薩摩亞外債40%、約1.6億美元。馬塔法上任後宣示，港口開發計畫非優先事項，只會批准對國家有明顯好處的投資。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》薩摩亞女總理掌政 誓言釐清對中關係

2021 年 7 月 28 日

南太平洋島國薩摩亞，歷經敗選者、前總理馬利雷哥（Tuilaepa Sailele Malielegaoi）輸不起風暴3個月，當選者馬塔法（Fiame Naomi Mataafa）終在昨（27）正式上任。她表示要取消中國對薩摩亞的一帶一路計畫，也將重新審視未來與中國的關係。

《美聯社》報導，馬塔法今年4月在總理大選中勝出，打敗執政22年的馬利雷哥。然而馬利雷哥卻輸不起，阻撓政權過渡。在長達3個多月的政治僵局後，馬利雷哥26日終於承認敗選，准許馬塔法和她的新內閣成員入主國會。

在親中的馬利雷哥執政時期，中國出資1億美元支持薩摩亞維烏蘇灣（Vaiusu Bay）港口的開發計畫；這也成為薩摩亞大選的辯論焦點。

馬塔法指出，維烏蘇灣開發案耗資1億美元，加劇薩摩亞財務負擔；她承諾，上任後將擱置該開發案，薩摩亞沒辦法再為中國的一帶一路工程負擔龐大債務。

薩摩亞上訴法院23日正式承認馬塔法為薩摩亞首位女性總理，馬塔法27日正式上任。首次內閣會議就確認擱置維烏蘇灣開發案，也討論將重新審視與中國關係的相關議題。

記者鄭信貞

中國惹人嫌》中企海外獵地 竟達台灣1.7倍大

2021 年 7 月 14 日

中國不但透過「一帶一路」在各國投入基礎建設，製造財務陷阱。甚至中國企業過去10年所大肆收購、承租土地，就達6.48萬平方公里，是台灣的1.7倍大。

《日經新聞》報導，過去10年中企在亞洲、非洲收購或承租的土地，面積達648萬公頃，相當於斯里蘭卡或立陶宛的面積，比美國等主要國家企業收購或承租的土地大很多。外界愈來愈擔心，中企收購或承租這些國家的土地，將使他們遭到中國操縱，引發供應安全問題。

姬路大學特任教授平野秀樹表示，各國應進一步收緊法規，避免失控的搶地行為。

根據歐洲土地監測組織Land Matrix數據，從2011年至2020年，中企累計在在全球控制648萬公頃用於農、林、礦業土地；相較之下，英國企業僅156萬公頃，美國企業86萬公頃，日本企業42萬公頃。

中企加速收購海外土地，目的是為了滿足國內蓬勃發展的需求，在全球供應吃緊之際，海外土地讓這些中企能穩定取得天然資源。

這些接受中國投資的國家，可能面臨更依賴中國資金的風險。專家指出，中國打著「一帶一路」名義，在許多國家所進行的投資，可能會讓這些國家陷入債務陷阱，變得更加依靠中國來尋求發展，最後因為積欠中國鉅額負債而難逃中國控制。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》歐盟啟動全球互聯計畫 對抗一帶一路

2021 年 7 月 13 日

昨（12）日《路透》指出，歐盟外長同意啟動一項連接歐洲與世界的基礎建設計劃，這項「全球互聯計畫」（A Globally Connected Europe）目的被認為是為了對抗中國「一帶一路」，將針對歐洲和亞洲的交通、能源進行投資，更進一步擴大歐洲國家於亞洲的影響力。

根據《自由時報》報導，2013年以來，中國已在60多個國家啟動建設項目，尋求與東南亞、中亞、中東、歐洲和非洲的陸海聯繫網絡。歐盟懷疑中國國家主席習近平提出「一帶一路」倡議，是想藉著基礎設施將歐亞連接起來，以擴大影響力。

報導中也表示，為對抗中國「一帶一路」，歐盟已經與日本和印度簽署了合作夥伴關係，以協調連接歐洲和亞洲的交通、能源和數位投資等項目。日前召開的G7領袖峰會也同意建立基礎設施合作夥伴關係，以遏制中國。

不僅如此，歐盟外長今天也同意啟動一項連接歐洲與世界的全球基礎設施計劃，這項歐盟基建戰略稱為「全球互聯的歐洲」，戰略草案排除了中國，但一位參與起草該戰略的歐盟外交官表示，這份長達8頁的文件「寫滿了中國」。德國外長Heiko Maas說明，面對中國利用經濟和金融手段增加其政治影響力，「抱怨是沒有用的」，重要的是，歐盟應該與美國密切協調提出因應對策。

原報導

記者林育成報導

國際聯手防中霸權》蒙特內哥羅獲歐美低利借款 免陷中國債務陷阱

2021 年 7 月 12 日

蒙特內哥羅因參與中國「一帶一路倡議」，積欠中國9.44億美元（約新台幣264億元），原本拒伸援手的歐美國家，現因積極抗中，已協調2家美國銀行、1家法國銀行出手協助，將以0.88%的貸款利率，協助蒙特內哥羅償還中國高達2%的貸款；預計每年可幫蒙特內哥羅省下800萬歐元（約新台幣2.66億元）。

蒙特內哥羅於2014年向中國借款9.44億美元，用於建造41公里的公路，相當於該國 2019年GDP的兩成。反對黨嘲諷稱這條公路是「不歸路」，造成蒙特內哥羅亞的債務飆升至經濟產出的103%。

《路透》報導，蒙特內哥羅已在8日與2家美國銀行、1家法國銀行達成協議，重組近10億美元的中國貸款。

蒙特內哥羅財長Milojko Spajic證實，在美國和歐洲合作夥伴的幫助下，該國的貸款利率從2%降至0.88%，每年可節省高達800萬歐元；省下來的錢將用於開發項目，幫助遏止通貨膨脹。

記者鄭信貞

中國惹人嫌》歐美齊出手 助蒙特內哥羅脫離中國債務陷阱

2021 年 7 月 8 日

歐洲巴爾幹半島國家蒙特內哥羅，因掉入中國的「一帶一路」債務陷阱，積欠中國9.44億美元（約新台幣264億元），成為歐洲的最大受害國。不過歐美銀行已拍板馳援，透過再融資方式償還中國債務。

《路透》報導，蒙特內哥羅於2014年向中國借款9.44億美元，用於建造41公里的公路，反對者嘲諷稱這條公路是「不歸路」，造成蒙特內哥羅亞的債務飆升至經濟產出的 103%。蒙特內哥羅被迫向歐盟求助。

蒙特內哥羅經濟部長Jakov Milatovic 表示，目前還有幾週時間就能與歐洲、美國的銀行達成協議，透過交換或再融資償還中國近10億美元的債務，並希望債務利率壓低到1%以下。

蒙特內哥羅財政部長Milojko Spajic稱，中國貸款的利率是2%，而歐盟提供的貸款利率而是1%，給予20年還款期，6年寬限期。

記者鄭信貞

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