世界看台灣》3大信評皆調升台灣評等、中國企圖再挖台灣外交牆腳 世界矚目

昨天（11）世界怎麼看台灣？惠譽調升台灣評等，卻又同時為了取悅中國，將台灣改稱中國台灣，反而引發誤解。中國接洽宏都拉斯在野黨，企圖挖台灣外交牆腳，引發外交部抨擊。

在台灣的財經方面，美國《彭博》（Bloomberg）報導，惠譽調升台灣評等，卻稱「中國台灣」，引發交易員訝異、台北抗議。報導指出，惠譽公告的開頭寫道，調升「中國台灣」（Taiwan, China）至「AA」，展望穩定。部分人士因此被誤導，以為中國也獲升級。惠譽之前的公告都只用「台灣」的字樣。穆迪（Moody’s）、標準普爾（S&P Global Ratings）最近的公告也是如此。財政部在10日表示遺憾。惠譽發言人稱，這個名稱的變化是「經營決定」，但未予詳述。

這是在中國經商企業採納避免觸怒北京詞彙更廣泛轉變。例如摩根大通（JPMorgan Chase & Co）2019年就告訴員工，不會將香港、澳門或台灣稱為國家。全球商業諮詢公司Teneo資深副總裁威爾道說，此改變可能和惠譽及其他西方信評機構正努力在中國建立起評級產業有關。

英國《路透》（Reuters）也報導，惠譽調升台灣評等。

在台灣的國際外交方面。《路透》報導，台灣批評中國利用宏都拉斯選舉製造爭議。報導指出，外交部10日指控中國試圖利用宏都拉斯選舉製造爭議，破壞台灣與宏都拉斯的長期邦誼。宏都拉斯主要左翼反對黨5日表示，若贏得11月的總統大選，將與中國建立外交關係。該黨黨魁係遭罷免的前總統賽拉亞（Manuel Zelaya）。外交部提醒宏都拉斯，勿輕信中國華而不實的承諾。台灣政府將以具體行動展現對宏國經社發展的協助，爭取宏國朝野各界對台灣的支持。宏都拉斯與中華民國邦誼已80年，建交早於1949年退守至台灣的時間。

加拿大《國家郵報》（National Post）也報導，台灣批中利用宏都拉斯選舉製造爭議。印度《政治家報》（The Statesman）、日本《NHK》均報導，台灣的塔江艦成軍。

在中國的國際外交方面。美國《外交事務》（Foreign Affairs）刊登前美國貿易代表卡特勒（Wendy Cutler）專文，表示美國必須重新加入「跨太平洋夥伴協定」（CPTPP）。專文指出，美國總統拜登已打破川普在外交政策上單打獨鬥的做法，但尚未重返CPTPP。這不僅關乎美國經濟，也攸關華府的全球影響力，尤其是在與崛起的中國抗衡。歐巴馬執政期間，華府制定和加入TPP的理由很簡單。將誘導其他國家採用其以市場為基礎的規範，並提供具有吸引力的替代方案，有別於中國由國家主導的經濟模式。然而，美國國會從未批准該協議。反對聲音來自中間偏左的議員。但右翼人士也反對TPP，川普上任隨下令美國退出TPP。

但TPP在以日本為首的其餘成員國，重新命名為CPTPP，並於2018年完成簽署。英國2021年啟動加入程序，中國可能也準備加入。為確保美國在塑造全球貿易規則方面有發言權，拜登政府需要重回談判桌。中國的經濟優勢之一是它在全球供應鏈中扮演關鍵角色，如果美國是CPTPP成員國，就能以該協議為基礎，建立更具韌性和可信的供應鏈，從而降低中國的影響力。雖然北京將難以遵守CPTPP的規則，但這並不表示中國無法加入；如果北京成功加入，這將是重大的公關勝利，並阻礙華府重新奪回該地區經濟影響力的能力。

拜登政府不妨以「北美自由貿易協定」（NAFTA）的替代品「美墨加協定」（USMCA）為藍圖，考慮對CPTPP提出類似的創新。為了讓中小企業更容易進行全球貿易，拜登政府也應推動CPTPP簡化和數位化海關文件和付款方式。美國在努力恢復其全球信譽和影響力並與中國競爭之際，不能袖手旁觀，讓其他國家制定將塑造全球經濟未來的規則。

美國《紐約時報》（The New York Times）、《華爾街日報》（The Wall Street Journal）、法國《法新社》（AFP）均報導，拜登和習近平通話，盼避免美中衝突。《外交政策》（Foreign Policy）刊登專文提醒，拜登必須儘快採取行動替換世衛的譚德塞。西班牙《環球郵報》（The Globe and Mail）報導，加拿大選戰英語辯論，杜魯道在外交政策及提早改選國會兩議題，落居守勢。

記者鄭信貞