週三. 3 月 20th, 2024

國發會

國安會議因應經濟民生》預留1800億 研議與全民共享

因應全球經濟寒冬挑戰,蔡英文總統昨(31)召開國安高層會議。決定中央稅收超過預算數的3800億元,其中1800億元將在財政許可範圍,適時研議與全民共享的可行方案。行政院發言人羅秉成指出,後續行政院及相關部會,將依總統指示政策方向,詳為盤點,妥為研擬各項具體方案及其財務規劃,並適時向國人報告。國發會主委龔明鑫表示,不排除任何可能。

羅秉成指出,近3年來,在全球疫情蔓延下,台灣疫情相對穩定,經濟成長在全球主要國家中表現不俗,因此2022年全國稅收超乎預期。

羅秉成表示,屬於中央稅收的3800億元,扣除1000億元用於撥補勞保、健保基金財務缺口,並進行電價補貼;1000億元投注「加強韌性經濟方案」,因應全球通膨及國際經濟挑戰的衝擊。

餘約1800億元除將在財政狀況允許下,研議與全民共享的可行方案。後續行政院及相關部會,將依本次會議總統指示之政策方向,詳為盤點,妥為研擬各項具體方案及其財務規劃,並適時向國人報告。

龔明鑫說明,針對撥補勞、健保、台電,尚未針對比例討論,台電可能會以增資方式進行。在「加強韌性經濟方案」上,主要以社會福利支出部分,協助基層民眾,給予經濟幫助,以及增加公共建設。

媒體關心屆時是否會發放現金或振興券。龔明鑫回應,這部分在今天的國安會議並沒有討論,不排除任何可能。

記者鄭信貞

台灣經濟好表現》國發會估 今年經濟成長上看4.6%

國發會昨(18)舉行年終記者會,國發會主委龔明鑫表示,今年經濟成長率可望達4.25%至4.6%,高於主計總處預測值;針對穩定物價,將成立上中下游預警機制,由於國內是進口推動物價上漲,透過預警機制,很快就會有因應對策,1、2個月前就可看出跡象。

龔明鑫表示,經濟成長率目標達4.25%至4.6%、失業率3.7%至3.8%、每人GDP達3萬4994美元至3萬5113美元、核心CPI年增率1.33%。

龔明鑫說,疫情仍是當前最大變數,雖然公務人員會加薪,近期民間也陸續宣布加薪,但若疫情發展升溫,警戒升級就不允許出門消費,經濟表現當然會受到限制;若控制的不錯,消費能力就比較可以發揮。投資、出口也是一樣,最大變數還是疫情。

去年雖有疫情影響,但國內防疫有成,財經方面也有很好的表現,多項數據都創新高,許多數據都是近20年最佳。

針對物價穩定。龔明鑫說,國發會將成立上中下游物價預警機制,串接源頭到下游,將從包括進口、國產的原料端、量販賣場、大盤商、食品加工、拍賣市場及產地批發市場等中間產品及供應商,以及消費端包括各項物品售價來全面性通盤掌握。

龔明鑫說明,例如大宗物資、國外期貨等價格發生變化,就要及早發現物價上漲的跡象,1、2個月前就可預做準備。他認為,今年物價在各別品項還是有壓力,但根據主計總處預估,第2季起就會逐漸和緩,政府有聯合查價以及和緩等的機制,各部會都很關注物價問題,對於物價控制會是正面因素。

記者鄭信貞

台歐外交突破》台灣立陶宛視訊會議 駐台代表處有望今春運作

儘管立陶宛遭受中國的猛烈打壓,與台灣友好的進度並未受阻。立陶宛經濟創新部長雅莫奈特(Aušrinė Armonaitė)昨(11)與國發會主委龔明鑫進行線上會議;莫奈特表示,期待擴大對台出口,目標是今年春天開始運作駐台經貿代表處。龔明鑫表示,國發會除會成立2億美元中東歐投資基金,也會提供10億美元的融資基金,促進雙方產業合作及投資。

阿爾莫奈特透過新聞稿指出,期待台灣方面提出具體投資計畫,立陶宛對半導體、雷射、生物科技等相關合作特別有興趣。在半導體領域,台灣可提供專業知識、技能與人才,立陶宛則可提供享譽國際的雷射技術並應用於半導體生產,雙方可互惠。

龔明鑫指出,去年10月底率團赴立陶宛訪問時,雙方互有承諾、共識,共簽署6項合作備忘錄(MOU)。對於近日立陶宛出口商品遭受中國阻礙問題,台灣將與立陶宛共同想辦法解決,共同面對中國經濟制裁。

他舉例,澳洲龍蝦、紅酒等產品過去也曾面臨類似情況,若有足夠時間因應,其實都可找到替代市場,台灣在國際市場飽受中國打壓,但近年台灣經濟反而創下20年來新高;若兩國強化合作,成功故事一定很多。

龔明鑫表示,雙方應設計可長可久的永續性合作機制,國發會將成立2億美金中東歐投資基金;也會提供10億美元融資基金,已向中央銀行申請額度給輸出入銀行,輸銀將提供企業低利貸款方案,促進雙方合作;若未來有額度需求還可再加碼。

龔明鑫說明,若台灣企業要到立陶宛或中東歐投資,可提出申請;或雙方共同合資,也可提出申請;若立陶宛企業與台灣有密切關係,例如有設立供應鏈、採購關係、設有研發中心,同樣可提出申請,只要產業貿易合作、產業鏈結對雙方互利,台灣都會盡量促成。

他也提到,預計立陶宛在台辦事處預計最快將會於3月啟動。

記者鄭信貞

善的循環》龔明鑫10月率團出訪斯洛伐克、捷克、立陶宛

中東歐的立陶宛、斯洛伐克、捷克等國近期與台灣關係密切,也相繼贈台疫苗。外交部、國發會今(14)宣布,國發會主委龔明鑫將於10月20日至30日,率領約65人規模的「經貿投資考察團」,搭乘國籍航空包機,訪問斯洛伐克、捷克、立陶宛,加強與歐洲的經貿交流合作。立法院民進黨團表示,樂見外交單位和經貿單位組團前往這3個國家訪問。

外交部歐洲司長陳立國、國發會綜合規劃處處長張惠娟今宣布,依據政府擘劃的外交及全球經貿戰略,在國發會、外交部、經濟部、科技部、民間企業和工商團體通力合作下,國發會主委龔明鑫將於10月20日至30日,率領約65人的「經貿投資考察團」搭乘國籍航空包機,訪問斯洛伐克、捷克和立陶宛3個中東歐國家。

陳立國說,近來我國與中東歐國家關係逐漸深化,自捷克參議長韋德齊去年率團訪問後,今年立陶宛、斯洛伐克、捷克和波蘭等國家,先後宣布捐贈我國疫苗,展現國際民主夥伴的團結及友好情誼。尤其台灣和立陶宛正規畫在今年相互設處,將進一步強化台灣與中東歐國家的連結。

陳立國表示,這次的疫情讓我們了解供應鏈韌性的重要,這次訪團的定位就是經貿投資考察,團員除政府官員,也將邀請國內優勢產業代表和工商團體幹部參團,主要是來自資通訊、精密機械、電動車等產業的重要企業代表。

陳立國強調說明,因是在疫情期間出訪,外交部和指揮中心保持密切聯繫,確保團員健康以及防疫安全。此次也將有疾管署防疫官隨行,確保訪團在任務當中能夠確實貫徹執行防疫規定。

張惠娟補充,此次訪團以智慧機械、智慧城市、數位經濟、新創和生技等產業為重點主題,我們也思考如何對接我們的需求和他們的需求,也將就我方較有經驗的部分和他們討論合作方式,行程還在協調當中。

立法院民進黨團幹事長劉世芳表示,感謝立陶宛、斯洛伐克和捷克從6月開始送給台灣疫苗,深厚的友誼,代表台灣感謝這3個國家,台灣的行政單位也劍及履及,民主同盟國家分享民主自由價值外,經濟貿易的連結也可以深化,樂見外交單位經貿單位組團前往這3國互相訪問。

記者鄭信貞

三倍券確實有效!國發會秀報告 GDP最高增1016億元

在野陣營為要求政府發放現金,不斷抹黑去年三倍券效益不高。國發會昨(2)駁斥,委託中經院、台經院進行效益評估報告表示,即使採取最嚴苛至最寬鬆的假設,三倍券對於實質GDP都可增加201億元至1016億元的效益,成功促進消費、刺激經濟,穩定就業、讓民眾收入增加、政府財政稅收也增加,確實有發揮點火效果。

國發會表示,根據智庫研究,考量廠商加碼等效益,三倍券對GDP貢獻最高達0.53%,每1元的預算可創造實質GDP最高達到1.99元,遠高於先前消費券每1元預算創造實質GDP的0.45至0.70元。

國發會強調,委託中經院、台經院辦理「三倍券經濟效益評估」,兩智庫透過相關文獻及統計,設定不同的模擬情境,利用總體計量模型、產業關聯模型等,進行政策效益評估,評估過程嚴謹周延,即使採取最嚴苛到最寬鬆的假設,對於實質GDP都可增加201億元至1016億元效益。

國發會根據國內實際公布的經濟統計數據指出,振興三倍券對個別產業、總體經濟效益顯著;內需零售業、餐飲業營業額顯著回溫,自去年7月起轉為正成長,且7月至11月營業額均創歷年同期新高。

穩定就業市場,服務業就業人數由去年6月685.8萬人提升至12月690.5萬人,實施減班休息人數也由6月底3.2萬人,大幅降至12月底6463人。

最後,營利事業銷售額、營業稅實徵淨額均由去年5、6月負成長,至下半年各期均較前年同期成長。

國發會強調,根據東方線上消費者研究集團去年7月調查,約4成民眾領取三倍券後,消費金額超過3500元、甚至有7%民眾消費超過9000元,顯現刺激消費效果良好。

記者鄭信貞

台灣經濟好表現》6月景氣燈號續亮「紅燈」但疫情領先指標續跌

國發會昨(27)發布6月景氣概況,燈號已連5月亮出代表熱絡的紅燈,但綜合判斷分數較上月略降1分至40分,且領先指標續呈下跌,同時指標也走緩。國發會指出,領先指標已連5月下滑,顯示復甦動能有微幅下滑,且因去年基期墊高,7月燈號確實面臨挑戰,但市場對於下半年景氣仍具信心,不用過度擔心。

6月景氣燈號續亮紅燈,9項構成項目中,僅製造業營業氣候測驗點由紅燈轉為黃紅燈,其餘8項燈號不變。

6月領先指標已連5月下滑,累計跌幅達5.52%;同時指標經回溯修正後也呈現連3月下降,但累計跌幅僅1%。領先指標的7項指標中有5項下跌,顯示復甦動能有微幅下滑,除勞動面、信心面下滑,外銷訂單動向指數雖也下滑,但指數接近50分,對於廠商接單信心,仍不用太過擔憂。

國發會指出,未來隨疫情降級,內需市場慢慢回溫下,將有助勞動市場慢慢改善,工業及服務業受僱員工淨進入率有望改善。

不過,由於去年基期較高,下半年工業生產指數變動率、海關出口值變動率等項目,確實都會遇到去年高基期狀況,要維持更好的年增率會面臨比較大挑戰。

記者鄭信貞

抗旱超前布署》國發會推穩定供水方案 2024日增82萬噸

台灣才剛解除百年大旱,考量近年氣候變遷、雨量不定,國發會表示,將持續推動「產業穩定供水策略行動方案」,進行各項開源、節流、調度、備援工作,預計至2024年,每日可增加82萬噸水源。

國發會昨(19)召開第88次委員會議,針對土地、供水優化推動情形,邀請經濟部專案報告。國發會主委龔明鑫強調,供水穩定是廠商決定投資關鍵要素之一,今年雖有嚴重旱象,但超前部署完成新增水源支應,後續經濟部持續加緊趕辦各項開源工程,例如推動多元水資源開發、強化區域調度供水管網串接、加速管線汰換等,確保用水穩定。

國發會副主委游建華表示,經濟部推動「產業穩定供水策略行動方案」,已完成板二計畫、中庄調整池、湖山水庫、高屏溪伏流水及備援水井等多項工作,目前已完成新增每日167萬噸水源。

經濟部強調,未來將推動各項開源、節流、調度、備援等工程,例如烏溪鳥嘴潭人工湖計畫、再生水工程、翡翠原水管工程、曾文淨水廠擴建、曾文南化聯通管開發等,預計至2024年可再增加每日82萬噸水源;且至2026年,每日新增28.9萬噸的再生水。

工業局提到,本次抗旱有新措施,包括新增335口抗旱水井,每日可新增61.2萬噸水,並開發後龍溪、大安溪及烏溪伏流水,每日新增7.5萬噸水;另有建築工地地下水利用、緊急海淡廠供水也都發揮關鍵效果。

記者鄭信貞

經濟好表現》5月景氣燈號續亮「紅燈」6月也不看壞

台灣在5月開始受到本土疫情的衝擊。不過國發會昨(8)發布5月景氣概況,續亮4個紅燈,綜合判斷分數持平為41分,同時指標持續上升,但領先指標續則走緩。國發會指出,這代表景氣持續熱絡,但疫情衝擊下,擴張力道有趨緩;在去年基期較低,加上出口表現強勁下,對6月燈號不看壞。

5月景氣燈號已連4月亮紅燈,9項構成項目燈號也維持不變。國發會指出,在本土疫情升溫、衝擊內需市場下,部分項目都已反映受衝擊狀況,主要在非農業部門就業人數,變動率由上月0.55%減至-0.55%,續呈藍燈。

服務業受此波疫情影響大,批發零售餐飲業營業額變動率仍由上月17.7%增至18.3%,續呈紅燈;因批發業出口暢旺,掩蓋零售及餐飲業受衝擊情況。

5月同時指標已連12月上升,較上月上升0.45%;但領先指標已連4月下滑,較上月下滑0.57%,累計跌幅已達1.53%。國發會說明,領先指標下滑,反映出成長趨勢力道走緩;因疫情影響下,信心面會反映未來前景的擔憂,但後續若疫情持續控制,內需市場動能將逐漸恢復,就累計跌幅來看並不擔憂。

因疫情在6月達高峰,國發會指出,6月指標雖會持續反映內需和勞動市場所受衝擊,但國內生產製造未受疫情影響,且隨主要經濟體逐漸復甦,我國出口動能可望續強,加上去年6月基期偏低因素下,對於6月景氣燈號並不看壞;距離6月要轉「黃紅燈」,綜合判斷分數須大幅下降4分至37分,目前仍有段差距。

國發會強調,疫情指揮中心已放寬相關規定,包括放寬餐飲業可內用等措施,代表疫情已有某程度轉緩,將有助於經濟發展。

記者鄭信貞

台灣經濟好表現》IMD世界競爭力評比 台灣躍升第8 2013年來最佳

台灣財經表現又傳捷報。瑞士洛桑管理學院(IMD)昨(17)日發布「2021年IMD世界競爭力年報」,台灣在64個受評國家中,排名第8名,較去年進步3名,是2013年來最佳表現;亞太地區排名第3,僅次於星、港。這次評比台灣經濟表現(6)、政府效能(8)、企業效能(7)、基礎建設(14)等4大類指標均較去年進步,其中「經濟表現」、「企業效能」分別較去年大幅提高11、5名。

國發會指出,各國能在疫情中脫穎而出,有4大關鍵因素,包括政府及企業因應疫情的靈活度、數位化與創新能量、紓困等社福制度、社會凝聚力,這次台灣排名上升也呼應相關論述;去年疫情期間,台灣超前部署的應變能力、數位科技實力、企業創新活力,及朝野共同防疫的社會凝聚力,都是推升排名的主因。

今年評比結果中,台灣「經濟表現」較去年躍升11個名次至第6名;反映台灣去年防疫得宜,全年經濟成長率3.1%,為全球少數正成長的國家,且人均GDP、實質GDP成長排名分別大幅提升至第1、2名,商品出口成長率也躍升全球第2。

今年評比中新增「經濟複雜性指數」,該指標主要觀測一國出口產品的多樣性、獨特性,台灣該項評比排名世界第2,顯示台灣出口產品多元,且在全球市場具有獨特競爭性,他國難以取代;但在「國際投資」項目,台灣退步1名至第27名,主因為外人直接投資流量、存量占GDP比率排名下降。

今年「基礎建設」類別,台灣僅較去年前進1名至第14名,其中該類別的「基本建設」較去年下降6名至第38名,主因為少子化、缺水、能源自給率排名下降所致;在「科學建設」中,台灣排名前進1名至第6名,其中,台灣每千人研發人力高居世界第1;中高階技術占製造業附加價值比率、研發總支出占GDP比率、企業研發支出占GDP比率排名高居前3名,「顯示台灣具有充沛的研發能量。」

記者鄭信貞

韌性強!經濟表現亮眼 4月景氣續亮紅燈 國發會:本土疫情將衝擊內需

國發會昨(27)日發布本土疫情爆發前的4月景氣概況,續亮紅燈,綜合判斷分數較3月增加1分至41分,創1987年5月以來新高;景氣領先指標則轉為下跌0.2%,同時指標連11月走揚,累計增幅達9.7%,顯示國內景氣仍屬穩健。國發會提醒,本土疫情爆發將對餐飲、零售、運輸等內需產業造成衝擊,出口方面則有國際需求支撐。

國發會指出,三級警戒下,國內3大內營業場所面臨暫時歇業,加上民眾減少外出消費,估將對餐飲、零售、運輸等產業造成衝擊,預估疫情衝擊將率先反映在下月「批發零售餐飲銷售額」等指標。

出口方面,目前主要國家景氣領先指標持續擴增、PMI也維持在擴張水平,加上新興應用需求擴增,將挹注製造業成長動能;目前疫情衝擊,仍以內需服務業為主,後續影響是否擴及製造業,則要持續關注疫情發展。

國發會推估,若本土疫情在6月底前獲控,整體經濟衝擊約0.06%,但若延至第3季,衝擊將擴大至0.53%;但相關評估是以衝擊限於內需消費面來觀察,後續將透過更多數據來觀察疫情對產業面影響。

記者鄭信貞

三接外推》這也能說謊?!國民黨扯馬政府沒推三接案 真相超打臉

日前,行政院推出三接外推方案,除了兼顧非核、減煤與保育三方面外,也表示該方案開發面積小於馬政府的9成。對此,國民黨文傳會主委王育敏卻表示,馬政府根本沒有推動三接案。但馬上遭人翻出當時國發會會議記錄,其中明確指出通過「三接投資計劃」,直接打臉王育敏的護航。

根據當時國家發展委員會新聞稿表示,,本項計畫是中油為供應台電公司「大潭電廠增建燃氣複循環機組發電計畫」及北部地區新增用氣需求,降低輸氣成本及風險,提升國內整體供氣穩定與安全所規劃推動。本計畫營運後,中油公司三座液化天然氣接收站(高雄永安、臺中及本計畫)整體儲槽有效容量週轉天數,將由目前的15.4天大幅增加為20.4天,對於國內夏季用氣期間的供氣穩定及安全提升,有極大的助益。

新聞稿中也說到,國發會說明,為維持合理的天然氣價格、增加計畫收益及工程順利推動等考量,今日委員會議並通過決議,請經濟部協調所屬相關單位,建立妥善的天然氣代輸儲制度、收費率、採購契約等合作機制,以及協助中油公司就本計畫超低溫液化天然氣轉換為常溫氣態天然氣時,衍生的冷能運用方式,妥擬冷能長期使用方案,善加利用;此外,並請中油公司於本計畫後續施工及營運期間,務必遵照環評承諾辦理,降低對藻礁生態、環境及海域之影響,且須積極與地方政府、當地居民及環保團體溝通,爭取認同。

國發會指出,本計畫的推動,對於政府合理使用潔淨天然氣能源政策,再往前跨出一大步,除有助於北部地區電力的穩定供應外,同時因天然氣低碳含量的特性,可減低國內二氧化碳的排放,對於環境及生活品質改善具有顯著的貢獻,並有利於政府擘劃「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」能源發展願景的穩固落實,使臺灣朝建構永續低碳社會的目標向前邁進。

原報導

記者林育誠報導

台灣經濟持續火熱 3月再亮紅燈

台灣經濟表現持續火燙。國發會昨(27)發布3月景氣概況,維持「熱絡」紅燈,綜合判斷分數維持40分,9項構成項目燈號皆維持不變,僅2構成項目非農部門就業人數(藍燈)、海關出口值(黃紅燈)不是紅燈;其他7項不只全亮紅燈,指標年增率還有雙位數增幅。顯示國內經濟持續走強。

3月景氣領先、同時指標持續上升,領先指標現已連11月上升,累計增幅9.15%,同時指標連10月上升,累計增幅9.18%。國發會指出,目前經濟實質面看起來很好;內需方面,投資、消費均穩定成長,出口除低基期因素外,歐、美、日、中等主要國家經濟復甦,出口動能可望續溫。只是印度、歐洲疫情再起,不確定性仍是出口重要考量因素。

因去年3月適逢股災,低基期,加上近期股價指數創高,3月「股價指數」續亮紅燈,且年增幅達59.3%;國發會提醒,目前經濟實質面看起來很好,但股票投資仍要留意風險。

3月「 非農部門就業人數」則連續19個月為藍燈表現。國發會坦言,這項指標已無法有效反映景氣概況」,明年將研議調整景氣燈號,包含9構成項目、門檻值等均會檢討,預計2023年上路。

記者鄭信貞

歡迎來定居》落腳台灣 黃秋生獲領就業金卡

長期支持香港民主、肯定台灣、得罪中國的香港影帝黃秋生,現已獲「就業金卡」,3年內來台工作都無須再申請簽證,且可享所得稅減免優惠及健保。

就業金卡是國發會依「外國專業人才延攬及僱用法」所發放的,為吸引外籍專業人士來台工作,區分為科技、經濟、教育、文化藝術、體育、金融、建築設計等領域。

就業金卡效期1至3年,效期內來台工作無須受一定雇主聘僱,享高度自由;而且還能減免所得稅、享有健保;其直系親屬探親簽證停留期間長達1年,其配偶及未成年子女也能依親在台居留。

國發會統計,就業金卡自2018年2月8日至今年3月31日止,累計核准2147件;科技269件、經濟1673件、教育149件、文化藝術182件、體育1件、金融165件、建築設計8件。

而黃秋生臉書顯示,他4月13日開始居家隔離,而3月30日的貼文還是在香港。其現在應該又回到台灣了。

黃秋生曾多次公開喊話,稱喜歡台灣的人情與生活風土,盼能留在台灣接更多工作。

記者鄭信貞

政院通過攬才專法修正草案 特定外國專才3年可獲永居

行政院會今(15)通過「外國專業人才延攬及僱用法修正草案」,外國特定專業人才來台取得的永居的年限由5年降至3年,外籍學生取得本國博、碩士學位後留台工作,可折抵、縮減取得永居年限1到2年。台積電、聯電均肯定,這有助未來招募外國人才。

草案大幅鬆綁永居規定。外國特定專業人才的部分擬從5年縮短至3年,外籍學生在台攻讀碩博士,若畢業後留台,就學時間將可折抵、縮減取得永居年限1至2年。在優化生活保障部分,則放寬健保納保條件及延長租稅減免優惠。

外國特定專業人才租稅減免也由3年延長至5年;外國特定專業及高級專業人才屬雇主或自營業主,則免除其本人及依親親屬納入健保6個月等待期規定。

政府未來也將修正白領審查標準,或以函釋方式,全球前500大畢業生來台工作免除2年工作經驗。

台積電對此表示,公司持續招募優秀海外人才,對外籍人才鼓勵政策樂觀其成。

聯電指出,這次修正草案優化租稅,將有助未來招募外國人才。鬆綁申請永久居留規定等,將有利增加營運運作彈性。

記者鄭信貞

《聯合報》稱麥寮接氣站換三接 龔明鑫打臉:兩回事

《聯合報》今(15)頭版頭報導,稱蔡英文總統詢問台塑集團總裁王文淵,能否加速在雲林麥寮興建天然氣接收站進度,並獲正面回應,影射將以麥寮接氣站換三接。國發會主委龔明鑫強調,這是兩回事,麥寮、第三天然氣接收站並非替代方案,但這是好的方向。

龔明鑫在立法院受訪時指出,考量將來天然氣發電占比提高,多1處接收站對能源轉型有很大幫助;以地理區位而言,三接還是在北邊,未來北中南都要有接氣站;以時程來說,三接會早很多;麥寮啟動天然氣轉煤規劃,還需一段時間,目前只有啟動環評。

龔明鑫也說,過去國內天然氣儲存量為7天,未來希望能慢慢增加到14天,讓台灣即使面臨連續兩個颱風,也能度過挑戰。

記者鄭信貞

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