週一. 4 月 1st, 2024

斐濟

中國惹人嫌》不買前朝爛帳 斐濟下令中國警察離境

2024 年 3 月 29 日

斐濟總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）2022年底上任後，雖一改前朝的親中路線，但對於斐濟軍事統治時期在2011年與中國簽署的警務合作協議，斐濟政府於今年3月決定，維持與中國的合作。不過事態沒幾天就急轉直下，拉布卡近日表示，已下令派駐斐濟警隊中的中國警察離境，並對北京當局在該區影響力漸增恐損及南太民主制度感到憂心。

《澳洲廣播公司》報導，拉布卡表示，斐濟仍持續檢討與中國的警務合作協議，儘管政府已決定不撤銷該協議，仍希望斐濟高階行政警官繼續赴中受訓，但已要求駐紮斐濟警隊的中警離境，因為他覺得不適合；兩國在法律制度、維安與調查方式上皆不同，沒必要讓中國警官駐紮。

拉布卡說，中國外交人員似乎已接受駐斐中警返中，雙方均未要求讓中警重駐斐濟。

內政部長蒂科杜阿杜阿（Pio Tikoduadua）日前才向英國、澳洲媒體表示，斐濟決定維持與中方的警務合作協議。

拉布卡指出，並未責怪任何國家轉向中國，但北京當局為太平洋運動會而大舉投資索羅門群島，確實令該區各國側目，但代價是什麼？這些親中國家的領導人就得捫心自問；或許要憂心中國在其國內的影響力漸增恐侵蝕民主規範與價值，他不希望後代子孫活在不舒服的領導制度下。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》不只美澳紐關切 日主辦太平洋島國防長會議 抗中影響力

2024 年 3 月 21 日

中國不斷擴張在南太平洋島國的影響力，不只美國、澳洲、紐西蘭關切，日本也難置身事外。日本19日舉辦第2屆「日本與太平洋島國防長會議」，共14國防長出席，美、英、澳等7國也以夥伴國身分列席。日本防衛大臣木原稔20日示警，在印太地區憑藉武力和脅迫片面改變現狀的嘗試正取得進展，現有國際秩序正面臨挑戰。

中國外交部長王毅此時正訪問紐、澳；20日澳洲外交部長黃英賢會晤，展開第7次「澳中外交及戰略對話」。黃英賢提出對新疆、西藏、香港人權的擔憂，並期盼台海及區域和平穩定，重申南海受國際法規範，尤其是「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）的重要性。

日本2021年9月首度舉辦「日本與太平洋島國防長會議」，因時值武漢肺炎疫情肆虐，僅以視訊方式展開。今年為首度的實體會議，日本還預定7月舉辦「太平洋島國峰會」。

包括斐濟、東加等12國防長親自參加，紐埃等兩國以視訊方式參與。防衛省官員強調，包括與中國關係密切的國家在內，所有島國均來參加，意義重大。木原稔也分別與斐濟、巴布亞紐幾內亞、東加防長舉行會談。

對於日本與太平洋島國的安保合作，木原提出尊重島國的中心性、一體性、自主權；對等、相互受惠；與東南亞國家協會（ASEAN）合作等3原則，透過「政府安全保障能力強化支援」（OSA），對提升志同道合國家軍隊的能力做出貢獻。木原提議，防衛大學將接受東加、斐濟、巴布亞紐幾內亞等太平洋島國的留學生。

記者鄭信貞

中國惹人嫌》斐濟遭強力施壓 台灣駐處被改回「台北」

2023 年 6 月 22 日

斐濟新政府上任後，曾於3月中旬通知台灣外館自「台北」恢復成「中華民國（台灣）駐斐濟商務代表團」，並享外交特權。但經中國3個月的強力施壓，外交部昨（21）表示，外館名稱近期遭改回「駐斐濟台北商務辦事處」（Taipei Trade Office in Fiji）。外交部對於中國再度於國際場域打壓台灣，予以最嚴厲譴責，相信國際社會自有公斷。

斐濟2018年時迫於中國壓力，片面將台灣駐處更名為「駐斐濟台北商務辦事處」（Taipei Trade Office in Fiji）。去年底斐濟大選政黨輪替後，斐濟新政府外交部3月24日正式知會我駐斐濟代表處，恢復該處名稱為「中華民國（台灣）駐斐濟商務代表團」及享有依據1971年「斐濟外交特權及豁免法」的外交特權。

中國對此大表不滿，持續對斐濟施壓、提出抗議，揚言採取報復手段。中國外交部副部長馬朝旭4月訪問斐濟時再度強力蠻橫施壓。斐濟政府經多次內閣會議討論，最終仍屈於中國壓力，決定將我國駐處名稱改回「駐斐濟台北商務辦事處」（Taipei Trade Office in Fiji）。

外交部昨譴責中國打壓行徑，並對於斐濟政府未能堅持立場，表示遺憾。

外交部說，我國自1971年起在斐濟設立代表機構以來，以台灣模式在斐濟推動農漁業、醫療、教育及人才培育等領域交流合作，並以實質有利當地之計畫造福斐濟人民，去年獲得斐濟新政府肯定，並提升我國駐處名稱與待遇。

外交部強調，台灣將繼續堅守自由民主價值，與太平洋區域國家分享成功發展經驗，共同致力維護區域和平與穩定，並爭取台灣應有的國際地位。

記者鄭信貞

風向變了！斐濟拒見中國官員 反晤台灣代表

2023 年 4 月 28 日

斐濟政府改朝換代後，對台灣大為友善。包括副總理加沃卡（Viliame Gavoka）、內政暨移民部長蒂科杜亞杜亞（Pio Tikoduadua）都會見台灣駐斐濟代表，並主動公布。反而是中國外交部副部長馬朝旭來訪，欲會斐濟總理拉布卡（Sitiveni Rabuka），卻吃閉門羹。

《亞洲時報》報導，馬朝旭4月訪問斐濟，原定與拉布卡的會晤，因拉布卡家人的喪事被取消。斐濟政府安排副總理卡米卡米加（Manoa Kamikamica）代替會見，中國官員最初拒絕這個安排，堅持馬朝旭將只見拉布卡。

而照反映中國與斐濟之間不斷增加的緊張關係。斐濟在新政府領導下，強化與澳洲、紐西蘭、美國的結盟。拉布卡曾公開表示，支持「AUKUS安全協議」。

相對之下，斐濟政府也對台轉向友善。加沃卡、蒂科杜亞杜亞近日都主動發布與台灣駐斐濟代表的會面。斐濟也在3月將將2018年被降格的台灣貿易辦公室，重新恢復為台灣駐斐濟貿易代表處。

記者鄭信貞

中國惹人嫌》中國侵門踏戶跟監密克羅尼西亞總統 斐濟總理證實已展開調查

2023 年 4 月 7 日

密克羅尼西亞總統帕努埃洛（David Panuelo）去年訪問斐濟時，疑遭中國跟監。斐濟總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）證實，已對此展開調查，若中國確實在國內跟監外國元首，幾乎像是被搧記耳光。

拉布卡在接受《澳洲廣播》（ABC）專訪時指出，中國不應利用太平洋島國，在此玩權力遊戲。斐濟政府就在調查帕努埃洛在2022年7月來斐濟出席「太平洋島嶼論壇」時，是否遭中國間諜跟監。

拉布卡強調，若確實有此事，將成斐濟隱憂；斐濟要為每個來訪的人負責，應該顧及他們的權益，直到他們離開斐濟。若有人在斐濟感受到另個勢力的威脅，這幾乎像是被搧了記耳光。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》日本擬援菲律賓、孟加拉、斐濟、馬來西亞強化國防

2023 年 4 月 6 日

為了抵抗中國日益增長的威脅，日本不只擴張軍事實力，現還要協助周邊國家強化國防。日本內閣官房長官松野博一昨（5）表示，日本的「海外安全援助」（OSA）將從以經濟、民生為主的「海外發展援助」（ODA）中獨立出來。外界分析，菲律賓、孟加拉、斐濟、馬來西亞將是首波獲得日本財務支援以強化國防能力的國家。

松野博一表示，OSA將從過去數十年來用於資助道路、水壩、民生基礎設施的ODA獨立出來。

日本外務省聲明指出，OSA將致力於深化我們與他國的安全合作，為日本創造值得追求的安全環境。

依政府武器出口3大原則，獲得援助的國家不得將經費用於採購可用來在與其他國家的衝突中使用的致命武器。

日媒分析，這已打破日本在國際援助上禁止用於軍事目的的規範；菲律賓、孟加拉可能是首波援助名單國家。日本考慮提供菲國雷達以利於監控中國在南海的行動，斐濟、馬來西亞也被納入受援考慮名單。

記者鄭信貞

斐濟新政權新氣象！台灣駐處獲正名

2023 年 3 月 28 日

斐濟去年底選區親美的拉布卡（Sitiveni Rabuka）擔任總理後，對台態度轉趨友善。外交部亞東太平洋司司長周民淦今（28）報喜，斐濟外交部24日以節略正式知會我國駐斐濟代表處，自3月15日起恢復該處名稱為「中華民國（台灣）駐斐濟商務代表團」（Trade Mission of the Republic of China （Taiwan） to the Republic of Fiji）及享有依據1971年《斐濟外交特權及豁免法》的外交特權。外交部對此表示肯定與感謝。

拉布卡曾於去年出席台灣國慶。其當選總理後，副總理加沃卡（Bill Gavoka）不只接見駐斐濟代表周進發，並主動發布訊息，表示斐濟重視台灣市場，歡迎未來合作的機會。

拉布卡並廢除前朝與中國達成的協議；因為根據該協議，中國警察可被借調到斐濟警察局長辦公室。

周民淦今於例行記者會表示，斐濟前政府迫於中國壓力，於2018年片面將我國駐處更名為「駐斐濟台北商務辦事處」（Taipei Trade Office in Fiji），經政府及駐處人員多年來不斷的努力爭取，加上去年底斐濟大選政黨輪替，由親民主陣營、同享自由人權價值的「人民聯盟黨」（People’s Alliance Party）、「國家聯盟黨」（National Federation Party）、「社會民主自由黨」（SODELPA）合組聯合政府共同執政，新任政府肯定台灣自1971年起在斐濟共和國設立代表機構以來，在農漁業、醫療、教育、人才培育等領域密切交流合作，造福斐濟人民，確具實質貢獻。經內閣會議討論，決議撤銷前政府決定，恢復我國原代表機構名稱「中華民國（台灣）駐斐濟商務代表團」及外交特權。

周民淦表示，外交部肯定並感謝斐濟新政府的決定，強調斐濟係我國在太平洋區域理念相近合作的重要夥伴，兩國政府將在既有合作基礎上，持續穩健交流，深化台斐友好關係，並共同維護印太地區的民主發展、和平穩定與經濟繁榮。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》斐濟將推翻前朝協議 拒絕中國軍警進駐

2023 年 1 月 27 日

斐濟選出親美的新政權後，新任總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）再現新氣象。他表示，將推翻前朝與中國達成的協議；因為根據該協議，中國警察可被借調到斐濟警察局長辦公室。斐濟拒絕由中國訓練警察或軍隊。

《澳洲人報》報導，拉布卡表示，中國正日益努力鞏固其影響力，但與更了解的人同行總是更安全。他對於前朝執政16年，中國在斐濟的影響力急劇增加感到震驚。他承諾其執政的政府不會接受索羅門群島式的協議，允許中國培訓斐濟的警察或軍隊。

拉布卡強調，斐濟已與澳洲友國防合作計畫、與紐西蘭有軍事援助計畫。他將推翻前朝與中國達成的協議，該協議可讓中國警察借調到斐濟警察局長辦公室。而許多斐濟警察對此表示憤怒。拉布卡指出，雙方司法系統不同；斐濟是基於英國的系統，他們更願意繼續使用熟悉的系統。

拉布卡也排除向中國或其他外國利益集團出售如機場和海港等關鍵的基礎設施。

記者鄭信貞

關鍵親美小黨助斐濟政權輪替 外交部道賀盼深化合作

2022 年 12 月 25 日

斐濟國會大選18日公布結果，親中的現任總理巴依尼馬拉馬（Frank Bainimarama）所屬「斐濟第一黨」（Fiji First）、前總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）所屬的聯盟，各拿下26席，擁關鍵3席的親美「社會民主自由黨」（SODELPA）決定支持在野聯盟，結束巴依尼馬拉馬長達16年的執政。外交部昨（24）表示，已令駐斐濟代表處表達我國政府的誠摯祝賀。

巴依尼馬拉馬、拉布卡均積極拉攏擁有3席的「社會民主自由黨」。「社會民主自由黨」黨魁加沃卡（Viliame Gavoka）表明，不支持斐濟與中國建立安全關係，而是希望與澳洲緊密往來。隨於20日同意加入拉布卡領導的聯盟。拉布卡表示，在他領導下，斐濟將疏遠中國。

斐濟國會也於24日選出拉布卡擔任總理，並籌組新內閣。

外交部指出，拉布卡曾於1992年至1999年出任斐濟總理，本次帶領所創建的「人民聯盟黨」再次贏得執政權，並多次強調斐濟應審酌國際情勢，加強與歐美等西方國家的互動。

外交部強調，我國政府未來將在既有實質合作的基礎上，持續透過我國駐斐濟代表處與斐濟新政府穩健交流，探索互利互惠的合作領域，深化台斐友好關係，並共同維護印太地區的和平、穩定與經濟發展。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》斐濟關鍵少數黨受邀組閣條件 不得與中國簽安全協議

2022 年 12 月 20 日

斐濟國會大選18日公布結果，親中的現任總理巴依尼馬拉馬（Frank Bainimarama）所屬「斐濟第一黨」（Fiji First）、前總理拉布卡（Sitiveni Rabuka）所屬的聯盟，各拿下26席，均未過半。攸關組閣關鍵的「社會民主自由黨」（SODELPA）黨魁加沃卡（Viliame Gavoka）表態，不支持斐濟與中國建立安全關係，而是希望與澳洲緊密往來。

《自由亞洲電台》（RFA）報導，巴依尼馬拉馬、拉布卡均積極拉攏擁有3席的「社會民主自由黨」。「社會民主自由黨」黨魁加沃卡表明，外交事務將與澳洲、紐西蘭及「太平洋島國論壇」（PIF）成員國緊密相連；斐濟與中國的關係，會以澳洲、紐西蘭政府為指引，在區域內與中國和平共處。

斐濟在巴依尼馬拉馬2006年透過政變掌權後，與中國關係呈現飛躍式成長。中國透過援助興建基礎建設及其他協助，與經濟落後的太平洋島國建立友好關係。

加沃卡表示，知道索羅門群島與中國人在安全方面合作，但斐濟不會那樣做，而是跟隨澳洲、紐西蘭等傳統夥伴。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》阻中伸入南太平洋 美邀斐濟入IPEF

2022 年 5 月 28 日

中國近來積極伸入南太平洋國家。美國26日宣布斐濟加入「印太經濟架構」（IPEF），首度納入太平洋島國。加劇美中在該區的競爭。

美國23日宣布啟動IPEF，是強化印太地區交往的最新努力。斐濟的加入，成員將擴及位處主要航道與漁場的太平洋島國。

白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）表示，斐濟做為美國親密夥伴與南太地區領導者，將為IPEF增添重要價值與願景，以及讓該架構反映印太全區的多樣性，成員國來自東北亞、東南亞、南亞、大洋洲、太平洋島國。

斐濟發表聲明，稱總理巴依尼馬拉馬（Frank Bainimarama）日前在電話中告訴白宮國家安全會議印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell），推崇拜登總統對太平洋繁榮的承諾。斐濟是最大與最先進的南太平洋島國之一，也是支援該區小國的許多救援機構所在地。北京當局對此發展並無過激反應，僅重申任何倡議都應開放包容與互利共贏。

中國外長王毅則於27日訪問吉里巴斯，拜會吉里巴斯總統馬茂（Taneti Maamau）及外長。雙方將簽署的協定，不會包括升級坎頓島（l’île de Kanton）的機場跑道、重新開放海洋保護區。

王毅30日將訪問斐濟。澳洲外長黃英賢（Penny Wong）已於27日先行造訪斐濟。黃英賢說，太平洋國家可自行決定要跟哪國與在哪些領域合作，澳洲皆予以尊重。

記者鄭信貞

國際聯手防中霸權》相隔29年 美國將重開索羅門大使館

2022 年 2 月 13 日

為防止中國在南太平洋大挖美國、澳洲的牆角，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在結束於澳洲墨爾本舉行的「四方安全對話」（Quad）外長會議後，即前往斐濟訪問，成為40多年來首位訪問斐濟的國務卿。布林肯也宣布，美國將睽違29年，重開駐索羅門群島大使館。

《美聯社》報導，布林肯在訪問斐濟時，與18名太平洋島國領袖舉行視訊峰會。布林肯不只是40多年來首位訪問斐濟的國務卿；並宣布，美國將睽違29年，重新在索羅門群島首都荷尼阿拉開設大使館。

由於美國1993年關閉運作5年的駐索羅門群島大使館後，由駐巴布亞紐幾內亞大使館兼轄索羅門。

而中國卻積極尋求與索羅門群島政治精英和商界人士接觸，甚至想在太平洋地區建立軍事關係」；特別在索羅門群島2021年11月發生反政府暴動後，中國就派警察顧問和裝備協助訓練警力。

國務院表示，重新開設的大使館初期規模不大，編制僅2名美國職員和聘用約5名當地工作人員。

而這也符合白宮剛公布的印太戰略，將著重在南太平洋地區建立夥伴關係，抗衡中國與日俱增的影響力和野心。

記者鄭信貞

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